ПАРАФИРОВАНИЕ (от фр. рагарhe - сокращенная подпись) предварительное подписание договора (соглашения) или его отдельных статей инициалами полномочных представителей договаривающихся сторон в знак согласования текста договора. Договор (соглашение) обретает юридическую силу после подписания его государственными деятелями и ратификации высшими законодательными органами соответствующих государств.
Краткий политический словарь. М., 1988, с. 312.
ПАПСТВО (от лат. papa, греч. pappas - отец, наставник, воспитатель) - институт высших руководителей католической церкви. Возник в результате создания централизованной церковной организации и возрастающего влияния римских епископов. Папа избирается коллегией кардиналов (конклавом). В руках Папства сосредоточивается абсолютная власть над католической церковью и светская власть в городе-государстве Ватикан. Развиваясь в условиях феодальной раздробленности в Западной Европе, Папство стремилось выступать в качестве носителя общеевропейского единства, претендуя на первенство по отношению к светской власти. Папство неизменно осуществляло политику жестокого подавления протеста угнетенных масс, преследования инакомыслящих, прочно связало свою судьбу с эксплуататорскими классами. Объявляя такие движения протеста ересями, Папство вело борьбу против них средствами специально созданной инквизиции...
«ПАНЧА ШИЛА» (на языке хинди - пять принципов мирного сосуществования): 1) взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета; 2) ненападение; 3) невмешательство во внутренние дела друг друга; 4) равенство и взаимная выгода; 5) мирное сосуществование. Впервые сформулированы в преамбуле соглашения между Индией и КНР о торговле и связях Тибетского района Китая с Индией (1954). Нашли отражение в решениях Бандунгской конференции 1955 и многих др. международных документах.
ПАНИСЛАМИЗМ - религиозно-политическое движение, возникшее в кон. 20 в. Идеи панисламизма, впервые выдвинутые Джемаль-аддином аль-Афгани (1839-1897), были направлены на политическое объединение всех «мусульманских» стран. С самого начала антиимпериалистические тенденции в нем сочетались с линией на борьбу против прогрессивного развития этих стран. В руках реакционных классов и правительств он явился орудием подавления трудящихся, прогрессивных движений. В период гражданской войны в СССР панисламизм в районах распространения ислама использовался контрреволюционными силами для борьбы против Советской власти. В настоящее время идеологи панисламизма выступают за создание мусульманских блоков, которые должны противостоять развивающимся в Азии и Африке демократическим и социалистическим движениям.
ПАНАМЕРИКАНИЗМ - внешнеполитическая доктрина США, проповедующая мнимую историческую, экономическую и культурную «общность» стран и народов американского континента и призванная обосновать претензии США на гегемонию в Западном полушарии. Демагогическими лозунгами панамериканизма («Америка для американцев») империалисты США прикрывали борьбу против европейских колониальных держав в своих собственных империалистических интересах. Лозунги «единства интересов» использовались для интервенции США на Кубу, в Мексику, на Гаити и в др. латиноамериканские страны.
ПАЛЕСТИНСКАЯ ПРОБЛЕМА - ключевой вопрос ближневосточного урегулирования, связанный с обеспечением права четырехмиллионного арабского народа Палестины на самоопределение и создание собственного независимого государства. Главная причина лишения палестинского народа его законных прав - экспансионистская политика сионистского руководства Израиля, опирающегося на поддержку США, которые в русле так называемой политики неоглобализма проводят агрессивный милитаристский курс на Ближнем Востоке и в рамках антиарабского американо-израильского стратегического сотрудничества осуществляют линию на подавление палестинского освободительного движения....
ПАГУОШСКОЕ ДВИЖЕНИЕ - международное движение ученых за мир, разоружение и международную безопасность. Название происходит от местечка Пагуош (Канада), где в 1957 состоялась первая конференция ученых. Одной из первостепенных задач, говорится в программе Пагуошского движения, является всеобщее и полное разоружение. Пагуошское движение не имеет строго фиксированного членства. Его членами считаются национальные пагуошские группы, а также ученые, приглашенные Советом (до 1975 - Пагуошский комитет) для участия в той или иной конференции. Конференции созываются 1-2 раза в год.
«ОХОТА НА ВЕДЬМ» - название, которое по аналогии с практикой средневекового религиозного фанатизма получила политика преследования прогрессивных деятелей в США. Это преследование может принимать самые различные формы - от ведения „черных списков" и увольнений с работы до прямых судебных репрессий. В наиболее грубом виде политика «охоты на ведьм» проводилась в годы маккартизма (начало 50-х гг.), когда ведущая роль в ее осуществлении отводилась сенатской подкомиссии „по расследованию антиамериканской деятельности" во главе с Дж. Маккарти. Особо жестоким преследованиям на основе так наз.
ОТКРЫТОЕ МОРЕ - районы морей и океанов, не подпадающие под суверенитет какого-либо государства. Открытое море свободно для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Общепризнанный принцип свободы открытого моря включает: свободу судоходства, свободу полетов, свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, свободу рыболовства и научных исследований, свободу возводить искусственные острова и другие виды деятельности, допускаемые международным правом.
ОТЗОВИЗМ - оппортунистическое течение в большевистской партии, возникшее в 1908. Отзовисты выступали против участия членов партии в работе профсоюзов и других легальных организаций и требовали отзыва (отсюда и название «отзовизм») социал-демократических депутатов из Государственной думы. В условиях реакции, наступившей после поражения революции 1905, когда большевистская партия, находясь в подполье, использовала все легальные возможности для сохранения связи с массами и подготовки нового революционного подъема, сторонники отзовизма своей деятельностью толкали партию на путь отрыва от масс, превращения ее в секту и тем самым ставили под угрозу ее существование. На расширенном совещании редакции газеты «Пролетарий» в 1909 (фактически Большевистский центр) отзовизм был осужден как несовместимый с большевизмом.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ (ОЭСР) - международная межправительственная организация, созданная в 1960 по инициативе США взамен Организации европейского экономического сотрудничества. В ОЭСР входят 24 капиталистических государства. ОЭСР является инструментом государственно-экономического регулирования связей современного капитализма, координации политики стран-участниц в области экономики, в частности их действий, направленных на усиление эксплуатации развивающихся стран, противодействие созданию противоборствующих группировок в капиталистическом мире, ограничение конкурентной борьбы между США, Западной Европой и Японией. Большое место в деятельности ОЭСР занимает выработка новой экономической стратегии стран капитализма. В последние годы происходит снижение координирующей роли ОЭСР. Лидеры ведущих капиталистических государств осуществляют координацию внешнеэкономической стратегии своих стран не в ОЭСР, а на более узких форумах, напр. на встречах „большой семерки", а затем пытаются навязать такую стратегию всему капиталистическому миру. Высший орган - совет. Штаб-квартира - в Париже (Франция).
ОРГАНИЗАЦИЯ СОЛИДАРНОСТИ НАРОДОВ АЗИИ И АФРИКИ (ОСНАА) - международная неправительственная организация. Создана на I Конференции солидарности народов Азии и Африки, состоявшейся 26.XII 1957 - 1.1 1958 в Каире. Членами ОСНАА являются политические партии, национально-освободительные движения, национальные комитеты солидарности и др. массовые общественно-политические организации около 90 стран Азии и Африки. Комитеты солидарности стран Азии и Африки социалистических стран Европы и ряда др. государств имеют статус ассоциированных членов.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПАЛЕСТИНЫ (ООП) - политический авангард борьбы арабского палестинского народа за свои национальные права, включая право на самоопределение и создание собственного независимого государства. Образована в соответствии с решением 1-го совещания глав государств и правительств арабских стран в 1964. Становление организации проходило до 1969, когда к руководству ООП пришли лидеры ведущих организаций палестинского движения сопротивления (ПДС). В ООП входят: Движение палестинского национального освобождения (ФАТХ), Демократический фронт освобождения Палестины (ДФОП), Народный фронт освобождения Палестины (НФОП), „Сайка" („Молния"), Арабский фронт освобождения (АФО) и ряд др. организаций ПДС, а также представители общественных палестинских организаций.
ООП руководит борьбой палестинских арабов, проживающих на оккупированных Израилем территориях Западного берега р. Иордан и сектора Газа (свыше 2 млн чел.), обеспечивает жизнедеятельность палестинских беженцев, проживающих в палестинских лагерях в Ливане, Сирии, Иордании, Египте (свыше 2 млн чел.) и некоторых др. арабских странах...
ОРГАНИЗАЦИЯ ООН ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ (United Nations Industrial Development Organization - ЮНИДО) - международная межправительственная организация; специализированное учреждение ООН. Учреждена в 1965 для содействия ускорению индустриализации развивающихся стран и координации деятельности ООН в области промышленного развития. Членами ЮНИДО являются 139 государств, в т. ч. СССР. В организации сталкиваются интересы империалистических государств и развивающихся стран, которым оказывают поддержку СССР и др. социалистические государства в их борьбе против стремления ведущих капиталистических стран, прежде всего США, помешать индустриализации развивающихся стран. Высший орган - Генеральная конференция; рабочие органы — Совет по промышленному развитию, Постоянный комитет. Штаб-квартира - в Вене (Австрия).
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСЛАМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ (ОИК) - межгосударственная организация, объединяющая на основе религиозной общности 45 мусульманских государств Азии и Африки, а также Организацию освобождения Палестины (ООП). Первая конференция глав государств и правительств мусульманских стран состоялась в Рабате (Марокко) в сентябре 1969. ОИК официально учреждена на третьей конференции министров иностранных дел мусульманских государств в Джидде (Саудовская Аравия, февраль - март 1972). В соответствии с уставом ОИК преследует следующие цели: поощрять мусульманскую солидарность между государствами-членами; укреплять сотрудничество между ними в экономической, социальной, культурной, научной и др. важнейших областях деятельности, проводить консультации между государствами-членами в международных организациях; стремиться ликвидировать расовую сегрегацию, дискриминацию и искоренять колониализм во всех его формах; принимать необходимые меры для поддержания международного мира и безопасности, основанных на справедливости..
ОРГАНИЗАЦИЯ АФРИКАНСКОГО ЕДИНСТВА (ОАЕ) - межгосударственная региональная организация свыше 50 африканских государств. Создана в 1963 на конференции глав государств и правительств независимых стран Африки. Согласно хартии ОАЕ, основные цели организации — развитие всестороннего политического и экономического сотрудничества между странами Африки, укрепление их солидарности и единства на международной арене, ликвидация на континенте всех видов колониализма, зашита независимости, суверенитета и территориальной целостности африканских государств. В своей деятельности ОАЕ руководствуется такими принципами, как невмешательство во внутренние дела государств-членов, признание нерушимости существующих в Африке границ, мирное урегулирование спорных вопросов, неприсоединение и сотрудничество в соответствии с Уставом ООН.
ОАЕ тесно сотрудничает с Экономической комиссией ООН для Африки ОКА). Одно из главных направлений деятельности организации - борьба с колониализмом „во всех его формах и проявлениях", активное противодействие империалистическому вмешательству в дела африканских стран...
ОПТИМИЗМ (от лат. optimus - наилучший) - жизнерадостное восприятие жизни, проникнутое верой в разумное и справедливое будущее. Оптимизм как мировоззрение присущ революционным классам, идущим на смену отжившим эксплуататорским классам. Оптимизм пролетарских революционеров научно обоснован марксистско-ленинской теорией общественного развития. Противоположность оптимизм - пессимизм.
Краткий политический словарь. М., 1988, с. 297.
ОППОРТУНИЗМ (от лат оррогtunus - удобный, выгодный) - 1) приспособленчество, соглашательство; 2) в рабочем движении - политика, направленная на классовое соглашение, сотрудничество пролетариата с буржуазией. По своей социальной природе оппортунизм - проявление мелкобуржуазной идеологии и политики. Правый оппортунизм - совокупность теоретических взглядов и тактических установок, в основе которых лежат преклонение перед стихийным рабочим движением, реформистская идея постепенной «трансформации» капитализма в социализм, отказ от социалистической революции и завоевания власти рабочим классом. Отражает настроения так наз. рабочей аристократии, профсоюзной бюрократии, а в современных условиях и средних слоев капиталистического общества, характерен для правосоциалистических партий...
ОППОЗИЦИЯ (лат. oppositio - противопоставление) - 1) противодействие, сопротивление, противопоставление своих взглядов, своей политики другим взглядам, другой политике; 2) группа лиц или партий, выступающая вразрез с мнением большинства или с господствующим мнением. Парламентская оппозиция - группа депутатов парламента или парламентская фракция какой-либо партии, не участвующая в формировании правительства, выступающая по ряду вопросов против правительственной политики. Внутрипартийная оппозиция - группировки, выступающие против каких-либо принципиальных вопросов политики партии и ее руководящих органов.
ОПЕК (Organization of Petroleum Exporting Countries - Организация стран - экспортеров нефти) - объединение основных нефтедобывающих государств Азии, Африки и Латинской Америки. Создана в 1960. 68% запасов нефти несоциалистического мира приходится на 13 стран - членов ОПЕК. Главные цели - защита интересов развивающихся стран - экспортеров нефти от эксплуатации международным финансовым капиталом, повышение доходов от добываемой в странах-участницах нефти, всемерное поощрение развития национального нефтяного хозяйства. ОПЕК - инструмент борьбы нефтедобывающих стран за перестройку неравноправных отношений с монополиями Запада, за достижение подлинной экономической независимости и равноправия в торговле. В 70-х гг. ОПЕК добилась существенного повышения цен на нефть, что позволило странам-членам создать крупные валютно-финансовые резервы, направить значительные средства на нужды социально-экономического развития. Ухудшение условий продажи нефти на мировом рынке в последние годы привело к ослаблению позиций ОПЕК в борьбе с нефтяными монополиями. Высший орган ОПЕК - конференция министров. Штаб-квартира - в Вене (Австрия).