Дипломатия

НАИБОЛЬШЕЕ БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЕ - оговорка, включаемая в договоры, которая ставит своей целью обеспечить договаривающимся сторонам такие же благоприятные условия, какими пользуется или будет пользоваться в дальнейшем любое третье государство на территории одной из этих сторон. Особенно широко распространено применение наибольшего благоприятствования в междугосударственных торгово-договорных отношениях.

ОТКРЫТЫЙ ЛИСТ (Laissez passer) - пропуск, разрешение на беспрепятственный проезд. В дипломатическом обиходе Открытый лист - документ, выдаваемый лицу, следующему через какую-либо границу, и дающий право на свободный и беспошлинный провоз находящегося при нём багажа. Открытый лист действителен лишь для таможен той страны, властями которой он выдан. Теоретически Открытый лист не освобождает от досмотра багажа, и его владелец не может претендовать на это право. Однако практически, в порядке вежливости, таможенные власти обычно не досматривают багажа лиц, снабжённых Открытым листом.

ОТЗЫВНЫЕ ГРАМОТЫ - документ, содержащий уведомление о том, что данный дипломатический представитель отзывается своим правительством. Отзывные грамоты исходят от главы государства, аккредитовавшего дипломатического представителя. Обычно в них содержится в более или менее краткой форме объяснение действительных или лишь официально выдвигаемых причин отозвания (личное желание дипломатического представителя, состояние его здоровья, перевод на другой пост и т. п.).

ПАМЯТНАЯ ЗАПИСКА (Notice) - краткое изложение устного сообщения, оставляемое собеседнику в конце беседы с целью дать ему возможность легче восстановить в памяти фактическую сторону предмета сообщения, приведённые названия или цифры и т. п. Памятная записка не подписывается, не содержит обращения и трафаретных формул вежливости, составляется на листах чистой бумаги без бланка и печати. Иногда памятная записка просто содержит напоминание об ожидаемом на какую-либо ноту или ряд нот ответе.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.

МАНДАТНАЯ СИСТЕМА - введена в 1919 году главными державами Антанты для управления захваченными ими бывшими германскими колониями и отошедшими от Оттоманской империи территориями. Мандатная система юридически была установлена ст. 22 пакта Лиги наций. В этой статье утверждается, что народы территорий, "которые в итоге войны перестали быть под суверенитетом государств, управлявших ими перед тем", будто бы "не способны самостоятельно руководить собой в особо трудных условиях современного мира".

ОПЕКА МЕЖДУНАРОДНАЯ - система управления некоторыми несамоуправляющимися территориями, созданная организацией Объединённых наций. Вторая мировая война привела к мощному подъёму борьбы колониальных и зависимых народов за свободу и национальную независимость. Полный крах созданной Лигой наций мандатной системы (см.) поставил вопрос о замене её новой международно-правовой формой управления подмандатными территориями.

МАЛАЯ АНТАНТА - политический союз Чехословакии, Румынии и Югославии в 1920-1938 годы, созданный в целях поддержания и укрепления соотношения сил, сложившегося в Дунайском бассейне и на Балканском п-ове в результате первой мировой войны. Являвшаяся одним из основных звеньев версальской системы европейских отношений, находившаяся в особо тесной связи с Францией, Малая Антанта почти до конца своего существования носила характер антисоветского блока.

ПРОТОКОЛ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ - совокупность правил, регулирующих порядок различных дипломатических церемоний, а также внешние формы общения между дипломатами и официальными лицами страны пребывания. Дипломатический представитель не только занимает высокий служебный пост, он в то же время представляет аккредитовавшую его страну. Ввиду этого он пользуется правом на особые почести, являющиеся выражением уважения к представляемому им государству. В свою очередь в общениях с представителями высшей власти страны пребывания дипломатический представитель соблюдает ряд условностей, выражающих его уважение к ним. Существует ряд специально выработанных или утверждённых традицией правил поведения, более или менее тождественных в различных странах и известных под названием Протокол дипломатический...

ПРЕФЕРЕНЦИИ (или "предпочтения") - торговые уступки, чаще всего в форме скидок с таможенных пошлин, взаимно предоставляемые в международных договорах двух или нескольких стран в целях усиления торговли между ними. Принцип "взаимности" нередко носит совершенно формальный характер, так как более слабые страны, зависимые от империалистических государств в экономическом, политическом и военном отношениях, фактически могут принуждаться к предоставлению преференций при соблюдении якобы "равноправия" сторон. Таковы, например, заключаемые с 1902 года соглашения о преференциях между США и Кубой; таковы же и навязанные США "независимым" Филиппинам условия "Акта о торговле с Филиппинами", принятого конгрессом США в 1946 году...

ПРЕАМБУЛА (лат. praeambula) - вводная часть международного договора. Преамбула обычно содержит: 1) перечень договаривающихся сторон и лиц, уполномоченных на подписание договора, с указанием их звания и должности; 2) указание мотивов, послуживших основанием для заключения самого договора. Последнее включается не всегда. Иногда преамбула может содержать и иные данные.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.