Планирование

ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ - определение целей и задач развития объектов, процессов, отношений в социальной сфере, путей и способов решения социальных проблем, повышения уровня и качества жизни населения, удовлетворения социальных запросов, потребностей; одна из форм целенаправленного управления социальными процессами, заключающаяся в разработке, принятии планов и программ социального развития, их согласовании с ресурсными возможностями, бюджетами, исполнителями, осуществлении надзора, контроля за реализацией планов, программ, социальных проектов.

ПЛАНИРОВАНИЕ — одна из составных частей управления, заключающаяся в разработке и практическом осуществлении планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения. Выделяется планирование отдельных сфер деятельности, видов ресурсов, например производственное, финансовое, социальное. Планирование в директивной форме присуще централизованно управляемой экономике, где ведущую роль играют государственные планы.

ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ - научно обоснованное определение целей, показателей и заданий (темпов, пропорций) развития социальных процессов и основных средств их претворения в жизнь. Планирование как функция управления включает разработку на основе достоверной информации форм и методов реализации намеченных мероприятий и контроль за их выполнением. Идея планирования общественного развития по своему происхождению — социалист. Впервые мысль о ней была высказана в трудах утопистов 16—19 вв. (Т. Мор, Ж. Мелье, Г. Мабли, А. Сен-Симон, Р. Оуэн), которые выдвинули многочисленные гипотезы «лучшего устройства жизни» и управления общественными процессами. Однако логика развития производства уже в конце 19 века жестко поставила вопрос о применении планирования в промышленности, что нашло отражение в творчестве Ф. Тейлора, Г. Форда, Г. Эмерсона, Т. Черча и др...

НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - целенаправленное, не запрещенное законом действие, осуществляемое налогоплательщиком для уменьшения либо исключения корпоративных или индивидуальных налоговых обязательств; в основе налогового планирования лежит максимально точное использование установленных законодательством льгот и преимуществ, а также оценка позиции налоговых органов и учет основных направлений налоговой, бюджетной и инвестиционной политики государства.

ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН (пятилетка) - основная форма централизованного планирования социально-экономического развития в СССР и других социалистических странах. Государственный пятилетний план составляется на основе решений съездов партии. Впервые П. п. был составлен в СССР на 1928-1932 гг. (первая пятилетка) и успешно выполнен, что имело огромное внутреннее и международное значение, утвердив преимущества плановой социалистической системы хозяйства. Крупными вехами в социально-экономическом развитии страны явились последующие пятилетние планы, которые ставили крупные задачи народнохозяйственного развития. Двенадцатая пятилетка представляет собою важный этап в реализации долгосрочной экономической стратегии партии, разработанной XXVII съездом КПСС. Это пятилетка крутого перелома в сторону ускорения социально-экономического развития страны...

ПЛАНИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В СССР - основной метод осуществления хозяйственно-организаторской функции Советского государства и экономической политики Коммунистической партии Советского Союза. Планирование охватывает разработку плана, организацию его осуществления и контроль за его выполнением. Завоевание политической власти пролетариатом и установление социалистической собственности на средства производства в Стране Советов впервые создали практическую возможность и необходимость планомерной организации всего общественного производства. Первым единым государственным планом восстановления и развития народного хозяйства Советской республики был план ГОЭЛРО, разработанный в 1920 по заданию и под руководством В. И. Ленина...

ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - недирективное, советующее, ориентирующее, рекомендательное планирование на государственном уровне; планирование, оперирующее показателями-индикаторами, в частности: темпами роста, индексами изменения экономических величин, структурными соотношениями, динамикой дисконтирования, подвижностью учетных ставок. Индикативные планы, представляющие планы-прогнозы, планы-ориентиры, составляются с целью помочь хозяйствующим субъектам, фирмам ориентироваться, разрабатывать собственные планы, исходя из видения экономического будущего государственными органами и привлеченными ими научными организациями. Такая форма государственного планирования в отличие от директивной повсеместно используется в странах с рыночным способом ведения хозяйства, частной собственностью на средства производства. Индикативные планы увязываются с государственными программами, заказами, бюджетами. Плановые рекомендации государства могут подкрепляться стимулами, льготами, поддержкой субъектов частного сектора, следующих советам органов государственного индикативного планирования.