Протекционизм (СИЭ, 1968)

ПРОТЕКЦИОНИЗМ (франц. protectionnisme, от лат. protectio - защита, покровительство) - часть государственной экономической политики, направленная на обеспечение преобладания своей промышленности на внутреннем рынке посредством ее ограждения от иностранной конкуренции таможенными пошлинами, а также на поощрение экспорта промышленных товаров. Характер протекционизма и соответственно средства таможенной политики (запрещение ввоза, высота пошлин, тарифные соглашения, торговые договоры и т. д.) изменялись в зависимости от общей экономической политики, проводимой в ту или иную эпоху. В период первоначального накопления и зарождения капиталистических отношений протекционизм являлся составной частью политики меркантилизма, не ограничивавшегося одной таможенной защитой возникающей капиталистической промышленности, но практиковавшего многообразные формы ее поддержки. Протекционизм носил нередко запретительный характер (полное запрещение ввоза определенных товаров, высокие ввозные пошлины). Протекционизм широкое распространение имел во Франции (протекционистские тарифы 1664 и 1667 годов Кольбера), Австрийской монархии, многих германских государствах и других (в России - впервые при Петре I). Высокая таможенная охрана сыграла большую роль в развитии мануфактурной и фабричной промышленности. Под знаком протекционизма наполеоновская Франция вела экономическую борьбу с Англией (см. Континентальная блокада, 1806-1814 годы). Для эпохи домонополистического капитализма характерен «защитный» протекционизм в большинстве стран Западной Европы и США, направленный на охрану национальной промышленности от более развитой промышленности Англии, проводившей (с 40-х годов 19 века) политику «свободы торговли» (см. Фритредеры). С обоснованием политики протекционизма в рамках национального хозяйства выступил немецкий экономист Ф. Лист (1789-1846). Для периода перерастания «свободного» капитализма в монополистический становится характерным «наступательный» протекционизм, направленный на завоевание внешних рынков (германский таможенный тариф 1879 года, изданный Бисмарком, американский Мак-Кинли тариф 1890 года). Он остается характерным для империалистической политики последующего времени и служит средством конкурентной борьбы на мировом капиталистическом рынке, средством закабаления экономически слаборазвитых стран. Протекционизм ряда стран (России, Японии) и в этот период оставался «защитным». Во время мирового аграрного кризиса конца 19 века возникает (сначала в Германии) аграрный протекционизм для защиты от конкуренции дешевого хлеба из США, Канады и др. В период между двумя мировыми войнами наступательный протекционизм становится частью государственно-монополистического регулирования внешней торговли. В современных условиях крупнейшие монополии уже не являются сторонниками протекционизма в рамках «национального хозяйства». Одни из них, прежде всего монополии наиболее мощной державы - США, вообще выступают под лозунгом «свободной торговли» в глобальных масштабах (в рамках так называемого Генерального соглашения о тарифах и торговле - ГАТТ, охватывавшего к началу 1967 года 84 страны, ведутся переговоры о снижении таможенных тарифов); другие выступают за региональную «интеграцию» («Общий рынок», Европейская ассоциация свободной торговли), добиваясь уничтожения национальных таможанных пошлин на отдельных участках мирового капиталистического рынка, чтобы утвердить новую форму сверхпротекционизма, воздвигнув общие таможенные барьеры вокруг региональных рынков. Этот сверхпротекционизм опирается на государственно-монополистическое регулирование мировой экономики международными картелями. К протекционизму на базе национального рынка в империалистических странах тяготеет главным образом немонополистическая буржуазия. К средствам «защитного» протекционизма прибегают в современных условиях для защиты своей промышленности от разрушительной империалистической конкуренции молодые суверенные государства, стремящиеся развить свою национальную экономику.

И. Ф. Гиндин. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 11. ПЕРГАМ - РЕНУВЕН. 1968.

Литература:

Маркс К., Капитал, т. 1, гл. 24, К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 23; Переписка К. Маркса и Ф. Энгельса с рус. политич. деятелями, 2 изд., (М.-Л.), 1947, с. 120-21, 131-33, 135-38; Лист P., Нац. система политич. экономии, пер. с нем., СПБ, 1891; Кулишер И. М., История экономич. быта Зап. Европы, (8 доп. изд. 1, т. 1-2, М.-Л., 1931; Милейковский А. Г., Междунар. разделение труда и бурж. политич. экономия, в кн.: Бурж. политич. экономия о проблемах совр. капитализма, M., 1965.