Боярская дума

БОЯРСКАЯ ДУМА – высший совет при князе (с 1547 года - при царе) в Русском государстве 10 - начале 18 веках, аналогичный государственному совету при королях в странах Западной Европы, раде в Великом княжестве Литовском; состоял из представителей феодальной аристократии; его деятельность носила законосовещательный характер. В источниках Боярская дума обычно называлась «Думой», реже – «Думой бояр». В Киевской Руси в 9-11 веках Боярская дума была совещанием князей с дружинниками (княжими «мужами», «думцами») и «старцами градскими» (земскими боярами, потомками местной родоплеменной знати); на них присутствовали иногда представители духовенства (митрополит и др.). Она не имела постоянного состава, созывалась по мере надобности. С 11 века вследствие наделения землей княжих мужей и их слияния с земскими боярами Боярская дума состояла из бояр. Она участвовала в обсуждении вопросов законодательства, внешней политики, внутреннего государственного устройства, религии и т. д. Политическая роль Боярской думы в 12-13 веках значительно выросла в связи с увеличением боярского землевладения, ростом привилегий бояр, раздроблением древнерусского государства и ослаблением княжеской власти в отдельных землях.

В период феодальной раздробленности Боярская дума являлась феодальной курией (советом феодалов) сеньора - великого князя, с его вассалами, обладающими определенной политической силой. В Северо-Восточной Руси в 14-15 веках в Боярскую думу входили бояре, ведавшие отдельными отраслями («путями») дворцового княжеского управления («путные бояре»), а также тысяцкий, окольничий, дворецкий и другие лица административного управления князя. Состав, права и компетенция Боярской думы не были строго определены законом; обычно совещание состояло из нескольких человек. При обсуждении наиболее важных вопросов, выходивших за рамки текущих дворцовых дел, происходило совещание Боярской думы расширенного состава из 10-15 и более человек. С начала 15 века членами Боярской думы становятся «бояре введенные» («большие бояре»), представители высшего слоя бояр, постоянные советники князя, исполнители его наиболее важных поручений.

С образованием в конце 15 века Русского централизованного государства Боярская дума превратилась в постоянный совещательный орган при верховной власти. В нее входили «думные» чины - бояре, окольничие, с начала 16 века – «дети боярские, которые в Думе живут» («думные дворяне»), несколько позже – «думные дьяки». Преобладающее влияние в Боярской думе принадлежало боярам из титулованной знати - представителям княжеской фамилий. Иногда Боярская дума становилась органом княжеско-боярской оппозиции самодержавной власти. Позиции реакционной княжеско-боярской аристократии были значительно ослаблены реформами 1550-х годов и особенно опричниной, во время которой Боярская дума была поставлена во главе «земщины», а в опричной территории была, возможно, создана опричная Боярская дума. В начале 17 века Боярская дума пыталась ограничить самодержавную власть царя с помощью «крестоцеловальной записи», взятой с В. И. Шуйского в 1606 году. Не исключено, что какая-то «ограничительная» запись была взята Боярской думой с царя Михаила Федоровича. Во 2-й половине 16 - 17 веках Боярская дума в известной степени разделяла власть с царем в период сословно-представительской монархии. Отличительной чертой государственного устройства России 17 века, по характеристике В. И. Ленина, являлось наличие самодержавия с Боярской думой и боярской аристократией. В 16 и особенно в 17 веках состав Боярской думы пополнялся центральной властью за счет менее знатных лиц - родственников и приближенных царя; в ее ряды влилось большое количество думных дворян, выдвинувшихся благодаря личным заслугам, увеличилось число думных дьяков. Они представляли бюрократический элемент, являвшийся послушным орудием в руках самодержавия.

Боярская дума обсуждала все вопросы обычно вместе с великим князем, а затем с царем; решение Боярской думы в таких случаях начиналось формулой: «царь указал и бояре приговорили»; некоторые вопросы царь решал без Боярской думы, другие - Боярская дума решала без царя, но по его поручению («бояре приговорили»); эти решения утверждались царем. В ряде случаев царь совещался с узким кругом наиболее приближенных деятелей, составлявших так называемую Ближнюю думу. Боярская дума контролировала деятельность приказов, назначала воевод и т. д. С развитием абсолютистских тенденций во 2-й половине 17 века значение громоздкой по составу Боярской думы уменьшается; еще большее значение приобрела Ближняя дума. В начале царствования Петра I количественный состав Боярской думы уменьшился, из ее ведения были изъяты наиболее важные дела, которые решались новыми сановниками, выдвинутыми Петром I; количество заседаний Боярской думы резко сократилось. С образованием Сената в 1711 году Боярская дума была ликвидирована.

В. И. Буганов. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 2. БААЛ - ВАШИНГТОН. 1962.

Литература:

Ключевский В. О., Боярская дума Др. Руси, 5 изд., П., 1919; Владимирский-Буданов М. P., Обзор истории рус. права, 5 изд., СПБ-К., 1907; Сергеевич В., Древности рус. права, т. 2 - Вече и князь. Советники князя, 3 изд., СПБ, 1908; Смирнов И. И., Очерки политич. истории Рус. гос-ва 30-50-х гг. XVI в., M.-Л., 1958; Ротенберг С. С., Монархия с Боярской думой (к вопросу об установлении самодержавия в России), "Уч. зап. Моск. Гос. пед. ин-та им. В. И. Ленина", M., 1946, т. 35, в. 2; Юшков С. В., К вопросу о сословно-представительной монархии в России, "Сов. гос-во и право", 1950, No 10; Зимин А. А., Состав Боярской думы в XV-XVI вв., в сб.: Археографич. ежегодник за 1957, M., 1958.