ВЧК (СИЭ, 1963)
ВСЕРОССИЙСКАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ И САБОТАЖЕМ (ВЧК) - орган диктатуры пролетариата по защите государственной безопасности, созданный СНК 7(20) декабря 1917 года. «... Это то учреждение, - говорил В. И. Ленин, - которое было нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас» (Соч., т. 33, с. 150). С первых дней победы Октябрьской революции свергнутые эксплуататорские классы России в союзе с иностранными империалистами начали организацию контрреволюционных мятежей, антисоветских заговоров, диверсий, саботажа и других подрывных действий, направленных на свержение Советской власти. Первоначально борьбу с контрреволюцией осуществляли Военно-революционные комитеты (ВРК), опиравшиеся на отряды Красной гвардии, революционных солдат и матросов. Однако по мере обострения классовой борьбы и активизации сил контрреволюции Советское правительство было вынуждено создать особый орган, наделенный чрезвычайными полномочиями. 21 ноября (4 декабря) 1917 года Петроградский ВРК по предложению Ф. Э. Дзержинского принял решение об организации комиссии по борьбе с контрреволюцией. 6(19) декабря 1917 года Совнарком поручил Дзержинскому составить особую комиссию по борьбе с злостным антисоветским саботажем и выработать меры для его подавления. 7(20) декабря 1917 года Совнарком заслушал доклад Дзержинского по этому вопросу. Перед заседанием СНК В. И. Ленин написал Дзержинскому специальную записку, в которой указал практические задачи организуемой комиссии. Указания В. И. Ленина легли в основу доклада Дзержинского и решения СНК об организации ВЧК. Согласно этому решению, ВЧК создавалась при Совнаркоме и имела задачей пресекать все контрреволюционные и саботажные действия по всей стране. Председателем ВЧК был назначен Дзержинский, ее активными работниками были И. К. Ксенофонтов, М. С. Кедров, М. С. Урицкий, Я. X. Петерс, С. А. Мессинг, Г. А. Атарбеков, В. Э. Кингисепп, M. Я. Лацис, В. Р. Менжинский, В. И. Савинов, И. С. Уншлихт, В. В. Фомин и др. 15(28) декабря 1917 года ВЧК обратилась ко всем местным Советам с призывом организовать ЧК по борьбе с контрреволюцией. 20 июня 1918 года СНК поручил ВЧК возглавить борьбу с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией на транспорте, для чего были созданы специальные транспортные отделы ВЧК и местных ЧК. 29 июля 1918 года был образован военный отдел ВЧК, руководивший фронтовыми и армейскими ЧК, которые в январе 1919 года были преобразованы в особые отделы, боровшиеся со шпионажем и контрреволюцией в армии. Летом 1918 года организовались пограничные ЧК для борьбы с диверсантами, шпионами, контрабандистами в пограничной зоне. 28 октября 1918 года ВЦИК утвердил «Положение о Всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях», определявшее деятельность всех органов ВЧК. Согласно положению, ВЧК, наделенная чрезвычайными полномочиями, работала в тесном контакте с Народными комиссариатами внутренних дел и юстиции. Члены ВЧК назначались СНК, а члены ЧК - местными Исполнительными комитетами Советов. ВЧК и все местные ЧК имели право на организацию особых вооруженных отрядов, которые находились под контролем и на учете РВС Республики.
ВЧК была временным специальным органом пролетарской диктатуры, вызванным к жизни особыми условиями социалистической революции в России. В годы гражданской войны органы ВЧК ликвидировали ряд вербовочных пунктов генералов Краснова, Алексеева, Деникина и других руководителей контрреволюции, пресекли формирование на территории Советской республики контрреволюционных офицерских частей, разгромили ряд эсеровских и других организаций («Союз защиты родины и свободы», «Союз защиты Учредительного собрания»), ликвидировали крупнейшие антисоветские заговоры (Локкарта заговор, заговоры «Национального центра», «Тактического центра» и других). В эти же годы ВЧК проделала большую работу по борьбе со спекуляцией, саботажем, вредительством. Деятельность ВЧК сыграла огромную роль в упрочении Советской власти.
Первоначально методы борьбы ВЧК с врагами были мягки и сводились главным образом к конфискации имущества, выселению, лишению продовольственных карточек и т. п. Но после того как враги революции убили В. Володарского (20 июня 1918 года) и М. Урицкого (30 августа 1918 года), совершили покушение на В. И. Ленина (30 августа 1918 года), организовали ряд взрывов и диверсий, Советское правительство вынуждено было ввести красный террор (постановление СНК от 5 сентября 1918 года). Он был введен в ответ на террористические акты, организованные Антантой и внутренней контрреволюцией и являлся вынужденной и временной мерой. «Красный террор, - как говорил Дзержинский, - был не чем иным, как выражением непреклонной воли беднейшего крестьянства и пролетариата уничтожить всякие попытки восстания против нас» (Избранные произведения, т. 1, 1957, с. 274). Однако по мере изменения обстановки на фронтах и внутри страны Советское правительство при малейшей возможности сужало карательные функции ВЧК.
ВЧК работала под руководством и строгим контролем со стороны партийных и советских организаций. В своей работе ВЧК опиралась на сочувствие и поддержку масс трудящихся. В. И. Ленин высоко оценивал деятельность ВЧК: «Для нас важно, - говорил он, - что ЧК осуществляют непосредственно диктатуру пролетариата, и в этом отношении их роль неоценима. Иного пути к освобождению масс, кроме подавления путем насилия эксплуататоров, - нет. Этим и занимаются ЧК, в этом их заслуга перед пролетариатом» (Соч., т. 28, с. 151).
После окончания гражданской войны в декабре 1921 года В. И. Ленин указал на необходимость реформировать ВЧК, изменив формы и методы ее работы. XI Всероссийская конференция РКП(б) в своем решении указала, что «компетенция и круг деятельности ВЧК и ее органов должны быть соответственно сужены и сама она реорганизована» («КПСС в резолюциях...», 7 изд., ч. 1, 1954, с. 593). 6 февраля 1922 года постановлением ВЦИК ВЧК была упразднена и вместо нее создано Главное политическое управление Народного комиссариата внутренних дел (ГПУ).
С. С. Хесин. Москва.
Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 3. ВАШИНГТОН - ВЯЧКО. 1963.
Литература:
Ленин В. И., Записка Ф. Э. Дзержинскому, Соч., 4 изд., т. 26; его же. Речь на митинге-концерте сотрудников Всеросс. Чрезвычайной комиссии 7 ноября 1918 г., там же, т. 28; его же, Телефонограмма во Всеросс. Чрезвычайную комиссию 1 апреля 1919 г., там же, т. 29; его же, Берегитесь шпионов!, там же; его же, Заключит. слово по докладу ВЦИК и Совнаркома 6 дек. 1919 г. (на VII Всеросс. съезде Советов), там же, т. 30; его же. Доклад о работе ВЦИК и Совнаркома на первой сессии ВЦИК VII созыва 2 февр. 1920 г., там же; его же, Речь о кооперации 3 апр. (на IX съезде РКП(б)), там же; его же, Заключит. слово по докладу о деятельности Совета нар. комиссаров 23 дек. 1920 г. (на VIII Всеросс. съезде Советов), там же. т. 31; его же. О внутр. и внеш. политике республики. Отчет ВЦИК и СНК IX Всеросс. съезду Советов 23 дек. 1921 г., там же, т. 33; Дзержинский Ф. Э., Избр. произв., т. 1, М., 1957; Из истории Всеросс. Чрезвычайной комиссии. 1917-21 гг. Сб. док-тов, М., 1958; Красная книга ВЧК, т. 1, М., 1920; Кон Ф. (Я.), Феликс Эдмундович Дзержинский. Биографич. очерк, (М.), 1939; Софинов П. Т., Страницы из жизни Ф. Э. Дзержинского. М., 1956; его же. Очерки истории Всеросс. Чрезвычайной комиссии (1917-22), М., 1960; Лацис М. Я. (Судрабс), Два года борьбы на внутр. фронте, М., 1920; его же, Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией, М., 1921.