Дипломатия

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КАЗУСЫ - нарушения дипломатических привилегий, в особенности дипломатического иммунитета. В качестве примеров в статье даются некоторые наиболее известные в истории дипломатии казусы.

1) Посланник Нидерландов при испанском дворе барон Рипперда перешёл на службу к испанскому королю Филиппу V, который назначил его министром финансов и иностранных дел. Получив в 1726 году жалобу австрийского императора, что Рипперда, продавшись английскому и нидерландскому дворам, выступает против союза Испании и Австрии, Филипп V уволил его в отставку. Опасаясь за свою жизнь, Рипперда пытался найти убежище у голландского посланника, но последний отвёз его во дворец английского посла Стэнхопа. Стэнхоп разрешил ему переночевать в посольстве...

В связи с очередной распрей между католическим и греко-православным духовенством, вспыхнувшей из-за обладания религиозными святынями христиан в Палестине, император Николай I в феврале 1853 года потребовал от Порты (турецкого правительства) поставить всех православных подданных Османской империи под его покровительство. Порта, за спиной которой стояли Англия и Франция, отклонила домогательства царя. В ответ русские войска перешли в июле 1853 г. реку Прут и оккупировали Молдавию и Валахию, которые находились под сюзеренитетом султана.

Николай I был уверен, что таким путем он заставит Порту пойти на уступки, не доводя дело до войны. В военном отношении Россия была значительно сильнее Турции, а вмешательство других держав в русско-турецкий конфликт царь считал немыслимым...

БЕРНСА МИССИЯ - была послана англичанами к эмиру Афганистана Дост-Мухаммеду в 1837 году. Задачей миссии было привлечение Дост-Мухаммеда на сторону Ост-Индской компании и создание из Афганистана барьера против продвижения России к Индии. Осада в 1837 году иранским шахом города Герата, узла дорог, ведущих к Индии, была инспирирована русской дипломатией и возбудила у англичан тревогу за безопасность подступов к Индии. Ост-Индская компания поспешила заключить союз с шахом Герата и при посредстве английского офицера Поттингера руководила обороняй этого города против иранцев.

Владения Габсбургов представляли собой конгломерат земель, долгое время лишенных единообразия в управлении. Государство Габсбургов даже не имело определенного названия. Под Австрией разумелась лишь Австрия в узком смысле, т. е. бывшая Восточная, или Австрийская, марка. Для обозначения всей Габсбургской монархии употребляли описательное выражение: «Наследственные владения дома Габсбургов». Не было и определенного закона о наследовании этих владений. Неясен был вопрос, что будет с землями монархии в случае прекращения Габсбургской династии.

Одновременно со строительством флота были предприняты шаги к созданию антитурецкой коалиции из европейских государств. В 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили наступательный союз против турок сроком на три года. Перед русской дипломатией стояла задача — укрепить этот союз, добиться привлечения в его состав новых государств. С этой целью в том же 1697 г. за границу отправилось «великое посольство». Помимо выполнения дипломатических задач, посольство должно было нанять на русскую службу моряков, ремесленников, артиллеристов и прочих специалистов.

«БЛЕСТЯЩАЯ ИЗОЛЯЦИЯ» ("Splendid Isolation") - английская дипломатическая доктрина, характеризующаяся воздержанием от всяких заблаговременных и длительных союзов с другими державами и сохранением полной свободы действия вплоть до момента, когда нависшая опасность может потребовать заключения союза или соглашения с другими державами. Авторство этого выражения приписывается различным лицам. Однако свою популярность оно приобрело после того, как Солсбери (...) употребил его в своей речи на традиционном банкете лорд-мэра лондонского Сити 9. XI 1896 года.

Теперь для «мирного» расширения владений и влияния применяются средства, более созвучные новому времени. Большое место среди них занимают займы - в колониальных странах для захватов, в других странах для приобретения влияния и соответствующих политических позиций. В первом случае займы являются наряду с концессиями излюбленным методом так называемого «мирного проникновения»; Египет, Марокко, Ирак, Китай, Турция - все они могли бы рассказать драматическую историю опутывания их правителей и правительств ростовщическими и кабальными займами, которые в конце концов доводили их до фактической, если не формальной потери самостоятельности. Некоторым балканским государствам - Румынии, Болгарии и особенно Греции - также хорошо известно, как они попадали не только в экономическую, но и политическую кабалу к той или другой «великой» державе благодаря займам и концессиям, которые им навязывались или, в лучшем случае, великодушно предоставлялись по их просьбе...

В старину, например, в целях «приобретений» были в ходу так называемые дипломатические браки. Иногда, правда, они совершались с целью закрепления дружбы после длительной ссоры или предупреждения ссоры, но чаще они служили целям приобретательства. Едва ли не ярчайшим эпизодом в этой практике, и притом имевшим чрезвычайно важные последствия, было разрешение посредством брака в 15 веке вопроса о Бургундском наследстве в пользу Австрии, против Франции.

ЮНЕСКО (United Nations Educatio-nal, Scientific and Cultural Organiza-tion - Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры) - межправительственная организация, специализированное учреждение ООН. Создана в 1946 году. Членами организации являются 158 государств. ЮНЕСКО провозгласила своей целью содействие развитию международного сотрудничества в области народного образования и культуры, распространение культурной и научно-технической информации, борьбу против дискриминации в вопросах образования, защиту национальных культур и др.

ВОСТОЧНЫЙ ВОПРОС - условное, принятое в дипломатии и исторической литературе, обозначение международных противоречий конца 18 - начала 20 веков, связанных с наметившимся распадом Османской империи (султанской Турции) и борьбой великих держав (Австрии (с 1867 года - Австро-Венгрии), Великобритании, Пруссии (с 1871 года - Германии), России и Франции) за раздел ее владений, в первую очередь - европейских. Восточный вопрос был порожден, с одной стороны, кризисом Османской империи, одним из проявлений которого являлось национально-освободительное движение балканских и других нетурецких народов империи, с другой стороны - усилением на Ближнем Востоке колониальной экспансии европейских государств в связи с развитием в них капитализма...