Механизм государства

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА — это система государственных органов и учреждений, посредством которых осуществляются выполнение задач и функций государства, защита его интересов.

Механизм государства характеризуется следующими признаками:

1) Механизм государства — это иерархическая система государственных органов;

2) Механизм государства характеризуется сложной структурой, основным и первичным элементом которой выступают государственные органы и учреждения, состоящие из людей, специально занимающихся управлением;

3) Механизм государства способствует реализации властных полномочий, применяя в случае необходимости механизмы принуждения;

4) Механизм государства стоит на страже законных интересов и прав граждан.

Формирование и функционирование механизма государства строятся на основе ряда принципов.

1. Принцип гуманизма. Политика государства должна строиться на приоритете удовлетворения потребностей личности, обеспечения ее благосостояния и всего общества в целом.

2. Принцип разделения властей. Государственная власть осуществляется на основе деления на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая ветвь власти действует самостоятельно и обособленно от другой, основываясь на принципе сдержек и противовесов в отношении друг друга.

3. Принцип законности. Этот принцип сводится к требованию соблюдения и исполнения законов в деятельности всех составных частей механизма государства, во взаимоотношениях с населением страны и между собой, а также с различными общественными организациями и движениями.

4. Принцип гласности и открытости. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, которые непосредственно затрагивают его права и свободы.

5. Принцип профессионализма и компетентности. Деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов (государственную службу) необходимо считать высококвалифицированной профессией, которая имеет значение для всего государства и требует особого мастерства, приобретаемого и поддерживаемого в результате систематического и непрерывного образования. Этот принцип обязывает владеть процедурой деятельности органов государственной власти, знать свои права и обязанности, активно и в полной мере осуществлять функции и полномочия, предусмотренные законодательством и должностными положениями и инструкциями.

6. Принцип федерализма, который обеспечивает единство системы механизма государства и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

Механизм государства состоит из следующих структурных элементов:

1) служащие, которые профессионально занимаются управлением и получают за это материальное вознаграждение;

2) иерархичная система государственных органов, которые правомочны совершать действия, направленные на урегулирование всех сфер общественной жизни;

3) материальные средства, которые необходимы для функционирования первых двух элементов М. Г.

Между структурными элементами механизма государства существует своя иерархия.

Большая юридическая энциклопедия. – 2-е изд., перераб. И доп. – М., 2010, с. 290.