Наказы избирателей

НАКАЗЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ – в СССР поручения избирателей своим депутатам, имеющие общественное значение и одобренные предвыборными собраниями избирателей. Направлены на улучшение деятельности Советов народных депутатов по руководству государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством, удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей. В Н. и. отражается растущая заинтересованность и забота трудящихся об ускорении социально-экономического развития советского общества. Н. и. утверждаются Советом на сессии. Выполнение наказов - важная часть работы Советов и их депутатов. Согласно Конституции СССР соответствующие Советы рассматривают Н. и., учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, организуют выполнение Н. и. и информируют граждан об их реализации. Депутаты Совета, учитывая запросы населения избирательного округа, добиваются претворения в жизнь Н. и. Выполнение Н. и. вменяется также в обязанность руководителям предприятий, колхозов, строек и учреждений. В условиях перестройки, дальнейшей демократизации общества, развития гласности выполнение Н. и. приобретает все более глубокий политический смысл. По тому, как осуществляются наказы трудящихся, судят в целом об уровне работы советских органов.

Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об организации работы с наказами избирателей» устанавливает организационные формы работы с Н. и. в Советах, их исполкомах и постоянных комиссиях, а также порядок реализации Н. и., доведения до сведения избирателей решений Советов по наказам, информации населения об их выполнении.

Законодательство буржуазных стран не только не имеет института Н. и., но в ряде случаев его запрещает. Например, согласно Основному закону ФРГ, депутаты бундестага не связаны никакими наказами или поручениями и подчиняются только своей совести.

Краткий политический словарь. М., 1988, с. 256-257.