Юнга план
При содействии американских капиталов экономика Германии стала быстро развиваться. В 1927 году Германия не только достигла довоенного уровня экономического развития, но в ряде отраслей и превзошла его, восстанавливался промышленный потенциал страны. Уже в 1928 году Германия ставила вопрос об эвакуации союзных войск с территории Рейнской области, находившихся там в роли гаранта выполнения Германией Версальского мирного договора.
В конце 1928 года и первой половине 1929 года на повестку дня вновь ставился репарационный вопрос. США принимали участие в созданном Францией, Великобританией, Италией, Японией, Бельгией и Германией комитете финансовых экспертов по репарационному вопросу, возглавленном американским неофициальным экспертом О. Юнгом, одним из авторов «плана Дауэса», и банкиром Дж. П. Морганом. 12 февраля 1929 года германский представитель заявил в комитете экспертов, что его страна не в состоянии платить 2,5 млрд. марок ежегодно. В комитете шли долгие дебаты о ежегодной выплате репараций Германией. Юнг предложил свой проект платежей со стороны Германии, и этот план 7 июня 1929 г. был одобрен. Затем «план Юнга» был поставлен на обсуждение международной конференции 12 государств, открывшейся 6 августа 1929 г. в Гааге, на которой США присутствовали как «страна-арбитр». В соответствии с «планом Юнга» был установлен общий размер репараций в сумме 113,9 млрд. марок, подлежащих уплате Германией в предстоящие несколько десятилетий. Отменялся контроль союзников над экономикой и финансами Германии 12.
США не удалось установить в Германии прочной финансовой гегемонии. Вместе с тем «план Юнга» открывал новые возможности возрождения экономического и военного потенциала Германии. Политика «дауэсизации» Германии ускорила тем самым приближение второй мировой войны. С 1924 по 1930 г. Германия получила частные американские займы примерно на сумму 2,5 млрд. долл., сама выплатила репараций по «плану Дауэса» около 2 млрд. долл., а бывшие союзники выплатили США военные долги в сумме 2606 млн. долл., т. е. больше займа, предоставленного американскими банками Германии 13.
В 1929 году Германия на 13% превысила довоенный объем промышленной продукции и заняла в капиталистическом мире второе место после США по производству и вывозу машин, первое место — по производству синтетического горючего и синтетического каучука. Доля Германии в мировом экспорте возросла с 5,7% в 1924 г. до 10,9% в 1929 г. (доля США в 1929 г. составляла 17,5%, Англии — 12,1% 14). «План Дауэса» укреплял позиции монополий Германии, но не улучшал положение трудящихся.
Администрация Кулиджа и финансовые круги США проводили жесткую политику в отношении европейских стран-должников. Они не допускали и мысли о том, чтобы аннулировать военные долги, настойчиво добиваясь возврата займов с процентами. В конце 1925 г. французское правительство предприняло ряд дипломатических демаршей, пытаясь добиться 10-летнего моратория по задолженности, но встретило со стороны США отрицательную реакцию. Правительство США навязало правительству Франции унизительное предварительное соглашение (Меллона — Берендже), по которому Франция обязывалась выплатить США из общей военной задолженности, составлявшей 4211 млн. долл., немногим менее 50%, а именно 2008 млн. долл. Устанавливался срок выплаты долга — 62 года при среднем проценте 1,5, что в конечном итоге выражалось в сумме 6848 млн. долл. Соглашение не было ратифицировано Францией. Оно вызвало во Франции бурную антиамериканскую, реакцию. Франция сопротивлялась «дяде Шейлоку» (так именовали США-кредитора европейские страны-должники) более решительно, чем Англия, которая первой согласилась еще в 1923 г. выплачивать долги в сумме 4100 млн. долл. в течение 62 лет, что вместе с процентами равнялось 11,1 млрд. долл. Лондонская «Дейли мейл» писала в 1926 г.: «Британия превратилась в сборщика долгов для уплаты Соединенным Штатам, но в отличие от большинства сборщиков долгов мы получаем только ненависть и никаких выгод» 15.
Цитируется по изд.: История США. Том третий. 1918-1945. М. 1985, с. 127-129.
Примечания
9. Подробнее см.: Локарнская конференция, 1925 г.: Документы. М., 1959; Ник онова С. В. Очерк европейской политики Германии в 1924—1929 гг. (от плана Дауэса к плану Юнга). М., 1977, с. 140—190.
10. Тельман Э. Избранные статьи и речи. К истории германского рабочего движения: Т. 1, 2. М., 1957—1958, т. 1, с. 196—197.
11. Congressional Record, vol. 67, p. 906—907.
12. Подробнее см.: История дипломатии: Т. 1—5. М., 1959—1979, т. 3, с. 366—377; Постников В. В. США и дауэсизация Германии, 1924—1929. М., 1957; Иванов Л. Международные конференции и договора. Харьков, 1933.
13. Welles S. The Time for Decision. N. Y., 1944, p. 321.
14. Капиталистические страны в 1913 г., 1920—1936 гг. Статистический сб.: Т. 1, 2. М., 1937, т. 2, с. 308—309; Иноземцев Н. Американский империализм и германский вопрос (1945—1954). М., 1954, с. 25.
15. Цит. по: Workers Monthly, Chicago, 1926, Oct., p. 531.