Продналог

ПРОДНАЛОГ, продовольственный налог в СССР, - натуральный налог с крестьянских хозяйств, введенный декретами СНК (опубликован 29 марта 1921 года) по решению X съезда РКП(б) взамен продразверстки. Переход к продналогу был первым актом новой экономической политики, направленным на обеспечение правильного и спокойного ведения хозяйства земледельцем, получившим возможность более свободного распоряжения своими хозяйственными ресурсами. Размер продналога, сумма которого устанавливалась заранее, до весеннего сева, был значительно ниже продразверстки. По РСФСР вместо 423 миллионов пудов зерновых продуктов, которые предусматривалось собрать с крестьян по разверстке в 1920/21 год, на 1921/22 год был установлен продналог в размере не свыше 240 миллионов пудов (в связи с неурожаем было собрано значительно меньше). Вслед за продналогом на хлеб (март 1921 года) в апреле - сентябре 1921 года были введены натуральные налоги и на другие продовольственные и сырьевые продукты. Ставки налога по каждому виду сельскохозяйственной продукции определялись в зависимости от местных условий и зажиточности крестьянского хозяйства. Советское государство проводило принцип прогрессивного обложения; самый высокий процент устанавливался для кулацких хозяйств. После уплаты продналога крестьяне свободно распоряжались излишками продуктов. Это создало материальную заинтересованность мелких товаропроизводителей в развитии хозяйства, увеличении продукции. Вместе с мерами, направленными на развитие торговли, кредита, укрепление денежного обращения, введение продналога обеспечило прочную экономическую смычку между городом и деревней. XII съезд РКП(б) (апреля 1923 года) отметил, что введение продналога стало первым шагом на пути к улучшению всей хозяйственной жизни страны. На основе решений съезда, 10 мая 1923 года был издан декрет ВЦИК и СНК, согласно которому вместо продналога и других налогов и сборов в деревне был введен единый сельскохозяйственный налог. С 1924 года, с установлением в СССР твердой валюты, сельскохозяйственный налог стал взиматься в денежной форме. В апреле - мае 1925 года ЦК РКП(б), XIV партийная конференция и 3-й съезд Советов СССР приняли решения об уменьшении сельскохозяйственного налога на 100 миллионов рублей и передаче в местный бюджет более 1/3 остающейся суммы налога (100 миллионов рублей) для использования этих средств непосредственно на нужды сельского населения. Эти мероприятия имели важное значение для подъема экономики и культуры села, расширения товарооборота между городом и деревней.

Л. К. Шкаренков. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 11. ПЕРГАМ - РЕНУВЕН. 1968.

Литература:

Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 43, с. 57-84 (т. 32, с. 191-214); его же, там же, т. 43, с. 205-45 (т. 32, с. 308-43); КПСС в резолюциях и решениях съездов. конференций и пленумов ЦК, 7 изд., ч. 1, М., 1954, с. 563-64, 705-09, ч. 2, М., 1954, с. 158-61; Генкина Э. Б., Переход Сов. гос-ва к новой экономич. политике (1921-22), М., 1954.