Меркантилизм

МЕРКАНТИЛИЗМ (от лат. mercor - покупаю и производных от него англ. и франц. - mercantile - торговый) - 1) Экономическая политика европейских государств в период раннего капитализма, характеризующаяся активным вмешательством государства в хозяйственную жизнь с целью увеличения экономической и военно-политической мощи государства, в первую очередь для накопления в стране и в руках фиска денег (благородных металлов). 2) Экономическая теория, дававшая обоснование этой политике и пытавшаяся объяснить экономические явления эпохи раннего капитализма (особенно явления обмена и денежного обращения).

Возникновение как политики, так и теории меркантилизма было обусловлено новым этапом экономического развития передовых европейских стран - ростом товарного производства, развитием торгового капитала, зарождением капитализма. В этих условиях экономическая политика слагавшихся централизованных государств, главным образом абсолютных монархий, но с 17 века также государств, в которых преобладающую роль играла буржуазия (Англия после революции), принимала форму меркантилизма (хотя Голландская республика во многом уже порывала с этой политикой). Государство стремилось использовать открывшиеся в новых экономических условиях возможности получения новых доходов и развивать экономику всей страны в направлении, выгодном для представляемых им классов (в абсолютных монархиях в основном дворянства, но в известной степени и привилегированных слоев формировавшейся буржуазии). По методам решения задачи накопления в казне (и в стране в целом) денег, потребность в которых в это время сильно возросла, можно выделить две стадии или, точнее, два направления политики и теории меркантилизма (одно менее, другое более развитое). Для первой, подготовительной, стадии меркантилизма (некоторые исследователи вообще считают неправильным давать ей название меркантилизм) было характерно применение практиковавшихся уже в 14-15 веках мер по непосредственному регулированию обращения денег с целью их накопления (прямой запрет вывоза благородных металлов, постановления, обязывавшие купцов, приехавших в страну, израсходовать в ней деньги, вырученные от торговли, и т. д.). Попытка теоретического обобщения и обоснования этих мер привела к созданию системы экономических взглядов, получившей название теории денежного баланса (иначе - монетарная система). На второй стадии, представлявшей уже вполне сложившийся меркантилизм, в основе экономической политики лежит теория не денежного, а торгового баланса. Согласно этой теории, подробно разработанной одним из директоров английской Ост-Индской компании Т. Меном (Th. Mun, 1571-1641), приток денег в страну может обеспечить только активный баланс внешней торговли. Поэтому меркантилисты (кроме Мена, итальянец А. Серра, француз А. де Монкретьен и др.) предлагали проведение различных мероприятий по развитию экономики страны, направленных на создание активного внешнеторгового баланса, допуская вывоз золота и серебра, если в конечном счете он способствовал достижению этой цели. Политика меркантилизма проявлялась в поощрении развития промышленности, особенно мануфактурной, путем предоставления ей материальной помощи, проведения различных мероприятий (нередко принудительных) для обеспечения ее дешевой рабочей силой, в активном протекционизме (повышенное обложение или запрет импорта готовых изделий, разрешение ввоза сырья и ограничение его вывоза), в поддержке экспансии торгового капитала, в частности в поощрении создания монопольных торговых компаний, в развитии мореплавания и флота, захвате колоний; в резком повышении налогового обложения для финансирования всех этих мероприятий и т. д. Такая политика приводила к ожесточенной борьбе европейских государств за торговое и промышленное преобладание (одна из главных причин войн 17-18 веков).

В зависимости от конкретных особенностей в экономическом и политическом строе отдельных стран политика меркантилизма принимала различные формы. Во Франции, где сложилась сильная абсолютная монархия с разветвленным бюрократическим аппаратом, для политики меркантилизма, достигшей высшей точки развития при Кольбере, характерно особенно активное вмешательство органов государственной власти в экономику, непосредственное участие государства в организации новых промышленных предприятий («королевские мануфактуры»), крайне мелочный контроль за всей хозяйственной деятельностью и т. д. Само выражение «кольбертизм» стало употребляться для обозначения такого рода активной меркантилистской политики. В Англии, где буржуазия играла значительно большую и более самостоятельную роль, политика меркантилизма, начатая Тюдорами, не приняла форму столь мелочной и стеснительной опеки над промышленностью и торговлей, хотя и здесь в соответствии с общими принципами меркантилизма хозяйственная деятельность подверглась государственному регулированию. Попытки Стюартов в своих фискальных интересах слишком широко распространить практику предоставления монопольных привилегий в области промышленности и торговли вызвали решительный протест английской буржуазии накануне английской буржуазной революции. Для Англии со времени революции характерно прямое и решающее участие буржуазии в определении экономической политики. В Германии политика меркантилизма проводилась в рамках крупных княжеств. Ввиду сравнительной экономической отсталости Германии того времени эта политика сводилась главным образом к насаждению «сверху» при помощи принудительных мероприятий форм промышленности и торговли, заимствованных из более передовых стран. В Бранденбурге - Пруссии политика меркантилизма, наиболее энергично проводившаяся в 18 веке, своеобразно сочеталась с господствовавшими там крепостническими порядками и осуществлялась главным образом при помощи полицейско-бюрократических мер. Крупнейшие немецкие (и австрийские) меркантилисты (иначе - камералисты - от названия ведомства государственных имуществ в германских княжествах (лат. camera, нем. Kammer)) - И. Бехер, И. Юсти, Ф. В. Хорник.

В России элементы политики меркантилизма усматриваются некоторыми исследователями уже в хозяйственных мероприятиях правительства царя Алексея Михайловича; наиболее значительным представителем раннего, монетарного, меркантилизма являлся А. Л. Ордин-Нащокин. Важным этапом в развитии меркантилизма была здесь 1-я четверть 18 века. Активным сторонником развитого меркантилизма был Петр I, использовавший предложения меркантилистов в своей экономической политике. Для проектов Ф. Салтыкова («Пропозиции», предположительно, 1713 год; «Изъявления прибыточные государству», 1714 год) было характерно стремление механически перенести в Россию некоторые порядки из Англии. Идеолог купечества И. Т. Посошков, автор «Книги о скудости и богатстве» (1724), дал глубокое и оригинальное изложение идей меркантилизма применительно к условиям России, не будучи знаком с сочинениями меркантилистов Запада. Во 2-й четверти 18 века правительство, несмотря на отдельные колебания, проводило меркантилистскую экономическую политику. Идеи меркантилизма в этот период развивали многие экономисты и государственные деятели как из числа дворян (В. Н. Татищев, А. И. Остерман, обер-секретарь сената Ф. И. Сукин, сенатор И. И. Неплюев и др.), так и купцов и мануфактуристов (Ф. И. Баженов, В. Н. Коржавин, И. Б. Твердышев и др.); в большинстве своем они высказывали характерные для сторонников торг.овогобаланса идеи. Характерной особенностью меркантилизма в России было то, что он развивался в условиях господства и усиления феодально-крепостнических отношений. Большая часть идеологов русского меркантилизма представляла господствующий класс феодалов. Буржуазия была еще очень слаба и находилась в большой зависимости от абсолютизма. Это наложило отпечаток на воззрения русских меркантилистов: предлагались чисто крепостнические методы осуществления экономических программы (например, использование принудительного труда для развития промышленности).

Хотя в большинстве случаев политика меркантилизма проводилась абсолютистскими (т. е. феодальными в своей основе) государствами, она по своему объективному значению способствовала развитию капитализма, концентрируя в себе те элементы насилия, которые, по словам Маркса, обычно играют роль «повивальной бабки» при рождении нового способа производства (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 23, с. 761), ускоряя процесс первоначального накопления и непосредственно поощряя развитие капиталистической мануфактурной промышленности. Меркантилисты-теоретики выступали, как правило, в качестве идеологов нарождавшейся буржуазии, а иногда в своих программах шли дальше того, что было способно дать буржуазии феодально-абсолютистское государство. С вступлением капитализма в более высокую стадию развития (в Англии - со 2-й половине 18 века) меркантилизм утратил значение фактора, способствующего капиталистическому развитию, основные положения меркантилизма (принудительная регламентация производства, существование монополий в торговле и промышленности и др.) перестали соответствовать новым экономическим условиям; буржуазия выдвинула новые экономические теории, в основе которых лежало требование свободы торговли и предпринимательства (см. Фритредеры).

Представление о меркантилизме как об определенной системе экономической политики и экономических взглядов было введено в науку А. Смитом, который в соответствии со своими общими экономическими воззрениями подверг его жесточайшей критике: возникновение меркантилизма он объяснял частично ошибочным отождествлением богатства с деньгами, частично злой волей определенных слоев купечества и мануфактуристов. Взгляды А. Смита на меркантилизм получили большое распространение в буржуазной науке, но со 2-й половины 19 века в связи с общей критикой идей фритредерства они начали подвергаться пересмотру. Г. Шмоллер выступил с утверждением, что главным в политике меркантилизма было преодоление состояния экономической раздробленности и создание национальной экономики, конечной целью политики меркантилизма объявлялось усиление мощи государства. В эпоху империализма и особенно с развитием государственно-монополистического капитализма некоторые буржуазные экономисты выступают с защитой как общих принципов государственного вмешательства в экономику, лежавших в основе меркантилизма, так и отдельных элементов учения меркантилистов, в частности их взглядов на особую важность активного торгового баланса и т. д. (неомеркантилизм). Широкий синтез результатов этого пересмотра взглядов на меркантилизм дал шведский ученый Э. Хекшер.

Глубокое исследование меркантилизма как экономической теории дано Марксом, показавшим как историческая ограниченность меркантилизма, так и тесную связь его с уровнем экономического развития того времени. «Первое теоретическое освещение современного способа производства - меркантилистская система, - писал он, - по необходимости исходило из поверхностных явлений процесса обращения в том виде, как они обособились в движении торгового капитала, и потому оно схватывало только внешнюю видимость явлений. Отчасти потому, что торговый капитал есть первая свободная форма существования капитала вообще. Отчасти вследствие того преобладающего влияния, какое он имел в первый период переворота в феодальном производстве, в период возникновения современного производства» (там же, т. 25, ч. 1, с. 370).

Ю. А. Корхов, С. М. Троицкий (М. в России). Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 9. МАЛЬТА - НАХИМОВ. 1966.

Литература:

Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24, 25,26 (см. указатели); Смит А., Исследование о природе и причинах богатства народов, (пер. с англ.), М., 1962; Меркантилизм. Сб., под ред. и со вступ. ст. И. С. Плотникова, Л.-М., 1935 (отрывки из соч. А. Серры, Т. Мена и др.); История экономич. учений. Курс лекций, М., 1963; Schmoller G., Das Merkantilsystem in seiner historischen Bedeutung, в кн.: Umrisse und Untersuchungen zur Verfassungs-, Verwaltungs- und Wirtschaftsgeschichte, Lpz., 1898; Heckscher E. F., Der Merkantilismus..., Bd 1-2, Jena, 1932; Wilson Ch., Mercantilism, (L.), 1958; Kellenbenz H., Probleme der Merkantilismusforschung, в кн.: XII Congrès International des Sciences Historiques. Rapports, t. 4, Wien, 1965 (имеется библ.); Люблинская А. Д., Французский абсолютизм в первой трети XVII в., М.-Л., 1965; Cole Ch. W., Colbert and a century of French mercantilism..., v. l-2, N. Y., 1939; Hamilton I., Spanish mercantilism before 1700, Camb., 1932; Zielenziger K., Die alten deutschen Kameralisten, Jena, 1914; Павлов-Сильванский Н. П., Проекты реформ в записках современников Петра Великого, СПБ, 1897; Фирсов Н. Н., Правительство и общество в их отношениях к внеш. торговле России в царствование императрицы Екатерины II, Каз., 1902; Базилевич К. В., Элементы М. в экономич. политике правительства Алексея Михайловича, "Уч. зап. МГУ. История", 1940, в. 41, т. 1; История рус. экономич. мысли, под ред. А. И. Пашкова, т. 1, ч. 1, М., 1955 (имеется библ.).

Понятие:

Яндекс.Метрика