Субсидные конвенции

СУБСИДНЫЕ КОНВЕНЦИИ - особый вид союзного договора, предусматривающий, что одна из договаривающихся сторон предоставляет войска, а другая берёт на себя их содержание. Петербургские субсидные конвенции 1747 года. Заключение в 1742 году союзного договора между Россией и Англией не привело к окончательному закреплению отношений обеих держав. Франция и Пруссия стремились привлечь Россию на свою сторону, чтобы обеспечить беспрепятственный раздел австрийских владений. Англия и Голландия со своей стороны не могли допустить усиления Франции и Пруссии и расчленения Австрии. Без участия России ни та, ни другая группировка не могла рассчитывать на успех, и каждая из них добивалась союза с Россией или по крайней мере благожелательного нейтралитета с её стороны.

Внешнеполитическая позиция России в это время не выявилась ещё с достаточной определённостью. Канцлер А. П. Бестужев-Рюмин (...) отстаивал необходимость союза с Англией и Австрией, а вице-канцлер М. И. Воронцов (...) выступал за союз с Францией и Пруссией.

Между тем положение в Европе всё более обострялось. Фридрих II, не дожидаясь определения окончательной позиции России, напал в 1745 году на Саксонию. Быстрое усиление Пруссии угрожало безопасности России и вызвало беспокойство русского правительства, которое решило в начале 1746 года придвинуть войска к границам Лифляндии, чтобы в случае надобности выступить против Пруссии. В июне 1746 года был подписан Петербургский союзный договор (...) с Австрией. Вслед за тем начались русско-английские переговоры, в результате которых 12. VI 1747 года в Петербурге А. Бестужевым-Рюминым, Воронцовым и английским посланником Гиндфордом была подписана союзная субсидная конвенция. Россия обязалась выставить 30-тысячный корпус на лифляндской границе и 40-50 галер в курляндских портах, за что Англия выплачивала единовременно за текущий 1747 год 100 тыс. ф. ст. (450 тыс. руб.). В случае необходимости выступления русских войск в поход должно было быть подписано особое соглашение о дальнейшем их содержании.

В начале сентября 1747 года, одновременно с вручением ратификационной грамоты этой С. к., английский посланник сделал русскому правительству новое предложение - о предоставлении Англии и Голландии русского вспомогательного корпуса в 30 тысяч человек для ведения военных действий на Рейне или в Нидерландах, т. е. для использования его против Франции. Английское правительство подчёркивало, что субсидные конвенции, заключённая в июне, должна сохранить свою силу. Русское правительство приняло предложение при условии выполнения следующих двух требований: 1) русский вспомогательный корпус всегда должен действовать как единое целое; 2) в случае выхода из союза Англии или Голландии оставшаяся держава обязуется выплачивать субсидию полностью и в том же порядке. Английское и голландское правительства согласились на эти поправки, и 19. XI 1747 года вторая субсидная конвенция была подписана в Петербурге А. Бестужевым-Рюминым, Гиндфордом и голландским резидентом Свартом. Согласно её условиям Россия обязалась предоставить в распоряжение английского и голландского правительств 30-тысячный корпус на 2 года за ежегодную субсидию в размере 300 тыс. ф. ст. (1 350 тыс. руб.).

20. XII 1747 года по просьбе английского правительства субсидная конвенция между Россией и Англией о содержании русских войск на лифляндской границе была продлена на 1748 год. В случае необходимости использования этого русского корпуса за границей английское правительство обязалось выплачивать по 300 тыс. ф. ст. ежегодно, без зачёта 100 тыс. ф. ст., выплачиваемых за содержание его на границе. Использование Англией и Голландией русского вспомогательного корпуса в войне за австрийское наследство способствовало скорейшему заключению Аахенского мирного договора 1748 года (...).

Петербургская субсидная конвенция 1755 года. Переговоры о заключении новой англо-русской субсидной конвенции начались при активном содействии Австрии ещё в 1750 году. В 1753 году благодаря настояниям канцлера А. Бестужева-Рюмина, бывшего сторонником англо-русского союза, эти переговоры приняли более определённый характер, но завершились лишь после приезда в Петербург в июне 1755 года нового английского посла У. Уильямса. 30. IX 1755 года субсидная конвенция между Россией и Англией была подписана в Петербурге А. Бестужевым-Рюминым, М. Воронцовым и Уильямсом.

Первым пунктом субсидной конвенции восстанавливался союзный оборонительный договор 1742. Россия обязалась в течение 4 лет содержать на лифляндской границе 55-тысячный корпус и 40-50 галер. Субсидия за содержание этого корпуса определялась в 100 тыс. ф. ст. (450 тыс. руб.). В случае нападения на Англию или на кого-либо из её союзников корпус должен был немедленно быть введён в действие. В период действия корпуса Англия должна была выплачивать за него России ежегодную субсидию в 500 тыс ф. ст. (2 250 тыс. руб.).

Однако ратификация субсидной конвенции задерживалась. Русское правительство потребовало от Англии заверений в том, что корпус будет использован только против Пруссии. 9. II 1756 года благодаря настояниям Бестужева-Рюмина субсидная конвенция была ратифицирована, но одновременно английскому послу в Петербурге была вручена декларация, в которой русское правительство категорически заявляло, что русские войска могут быть использованы в войне только против Пруссии, и подчёркивало, что это явствует из самой субсидной конвенции. Твёрдая позиция русского правительства полностью разрушила планы Англии, которая, подписав 27. I 1756 года Уайтхоллский союзный договор (...) с Пруссией, рассчитывала использовать объединённые русско-прусские силы против Франции.

В начавшейся Семилетней войне Россия и Англия оказались во враждебных лагерях, хотя дипломатические отношения между ними и не были прерваны. Англия поддерживала Пруссию; Россия, выполняя союзные обязательства перед Австрией, выступила в войне на её стороне и сблизилась с Францией, присоединившись к австро-французскому Версальскому союзному договору 1756 года (...). Субсидная конвенция 1755 года практических результатов не имела. Все попытки английского правительства перетянуть Россию в ходе Семилетней войны на свою сторону потерпели неудачу.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.