Безденежные отношения

БЕЗДЕНЕЖНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, процесс свертывания товарно-денежных отношений в годы Гражданской войны. Стоимостные отношения, выражавшиеся в купле-продаже, были сильно сокращены, денежное обращение нарушено. Крестьянин за привозимые на рынок продукты требовал компенсации промышленными товарами, а не обесцененными бумажными денежными знаками. Для сокращения потребности в денежных знаках и в целях единства кассы СНК 23 января 1919 года приял декрет о безденежных расчетах между советскими учреждениями и предприятиями – расчеты должны были производиться только бухгалтерским способом, перечислением соответствующих сумм с одних счетов на другие. Расплата наличными допускалась только при мелких покупках. 28 января 1920 года СНК принял декрет об урегулировании взаимных расчетах между советскими учреждениями и предприятиями за освещение, водоснабжение, канализацию, газ и аренду; центральные советские учреждения, расположенные в Москве, освобождались от платы по перечисленным статьям. Принятый 2 сентября 1920 года «Общий устав железных дорог» предусматривал бесплатную перевозку грузов и лиц, едущих по государственным надобностям, рабочих и служащих, едущих на работу и в отпуск, а также учащихся, инвалидов, состоящих на государственном обеспечении. Затем последовали декреты: 4 декабря 1920 года – «О бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов»; 17 декабря – «О бесплатном отпуске населению предметов широкого потребления»; 23 декабря – «Об отмене платы за всякого рода топлива» и «Об отмене денежных расчетов за пользование почтой, телеграфом, телефоном и радиотелеграфом»; 27 января 1921 года – «Об отмене взимания платы за жилые помещения с рабочих и служащих и за пользование водопроводом, канализацией и очисткой, газом и электричеством и общественными банями».

Курс на бесплатность распределения и обслуживания в основном определялся тем, что денежная форма зарплаты перестала играть роль регулятора труда. Советское государство вынуждено было прибегнуть к натурализации заработной платы. В условиях Гражданской войны безденежные отношения являлись результатом нарушения нормальных экономических отношений. Многие современники воспринимали безденежные отношения как осуществление Программы РКП(б), принятой 8-м съездом партии (март 1919 года), в которой говорилось о проведении мер, «…подготовляющих уничтожение денег…» («КПСС в резолюциях…», 8 изд., т. 2, 1970, с. 56), хотя Программа имела в виду перспективу. 11-й съезд РКП(б) (март 1922 года) отметил: «…экономические ресурсы Советского государства были в то же время непосредственно и его финансовыми ресурсами: как снабжение рабочих, служащих и армии, так и обеспечение государственной промышленности сырьем, полуфабрикатами и прочими материалами происходило в натуральной форме; соответственно этому финансовая политика исчерпывалась вопросами распределения денежных знаков, совершенно второстепенное значение которых определялось крайне узкими пределами рыночного оборота» (там же, с. 328). С переходом к нэпу были полностью восстановлены товарно-денежные отношения.

Использованы материалы изд.: Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. М., 1983, с. 59.