Охрана окружающей среды
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. Основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права. Международно-правовые принципы охраны окружающей среды вырабатываются совместными усилиями членов международного сообщества, т. е. государств и международных организаций и конференций.
Принципы излагаются в отдельных решениях Генеральной Ассамблеи ООН, решениях Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде, решениях Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) и т. д.
В Декларации по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) сформулированы 27 социально-экологических принципов, которые имеют значение для всего международного сообщества и для любого государства. Назовем некоторые из них:
1) предметами основной заботы и главными проводниками устойчивого развития являются люди, которые имеют право на здоровый и продуктивный образ жизни в согласии с природой;
2) согласно Уставу ООН и принципам международного права государства имеют суверенное право использовать свои собственные ресурсы в осуществлении собственной политики в области окружающей среды и развития и несут ответственность за то, чтобы деятельность в пределах юрисдикции и контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов, находящихся за пре-делами национальной юрисдикции;
3) право на развитие должно осуществляться, чтобы справедливо удовлетворять потребности нынешнего и будущего поколений в области развития и окружающей среды;
4) в целях достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотделимую часть развития и не может рассматриваться в отдельности от него;
5) все государства и народы должны сотрудничать в осуществлении глобальной задачи искоренения бедности как одного из условий устойчивого развития с целью сокращения разрыва в уровнях жизни;
6) государства должны сотрудничать в духе глобального партнерства с целью сохранения, защиты и восстановления здоровья и целостности экосистемы Земли. Учитывая различный вклад в ухудшение состояния глобальной окружающей среды государства несут общую, но дифференцированную ответственность. Развитые страны признают ту ответственность, которую они несут в международных условиях по обеспечению устойчивого развития, ввиду давления, которое их общества оказывают на глобальную окружающую среду, и тех технологий и финансовых ресурсов, которыми они располагают;
7) вопросы экологии лучше всего решаются при участии всех заинтересованных граждан на соответствующем уровне.
На национальном уровне каждый человек должен иметь доступ к информации, касающейся окружающей среды, которой располагают государственные органы, при этом включая информацию об опасных материалах и деятельности, проводимой в их общинах, а также иметь возможность участвовать в процессе принятия решений.
Большая юридическая энциклопедия. – 2-е изд., перераб. И доп. – М., 2010, с. 280.