Кодификация законодательства
КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — способ упорядочения законодательства, освобождения от устаревших, не оправдавших себя норм.
В результате кодификации законодательства принимается новый сводный кодифицированный акт, который регулирует значительную сферу общественных отношений и рассчитан на длительный период времени.
Кодифицированный акт — совокупность взаимосвязанных юридических предписаний. Характеризуется:
1) большим объемом;
2) сложной структурой;
3) внутренней согласованностью;
4) высоким уровнем обобщенности нормативных предписаний;
5) занимает центральное место в системе нормативных актов отдельной отрасли законодательства;
6) возглавляет иерархию отдельной отрасли законодательства;
7) устанавливает положения, которые будут являться основой последующей право-творческой деятельности.
В кодифицированном акте систематизируются устоявшиеся предписания и вносятся новые нормативные положения, которые отражают потребности общественной практики и восполняют пробелы регулирования.
Кодифицированным актом являются Кодекс и основы законодательства.
Основы законодательства — акт федерального законодательства, который закрепляет общие нормы по совместному ведению Федерации и ее субъектов, которые развиваются и конкретизируются в иных федеральных нормативных актах.
В РФ приняты и действуют Основы законодательства о культуре, Основы законодательства об охране здоровья граждан и др.
К кодифицированным актам можно отнести уставы, правила и положения, которые определяют порядок осуществления какой-либо деятельности.
Кодифицированный акт облекается в форму закона. Это облегчает его верховенство в системе нормативных актов государства.
Большая юридическая энциклопедия. – 2-е изд., перераб. И доп. – М., 2010, с. 238.