Государственный капитализм и социализм
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАПИТАЛИЗМ в переходный период от капитализма к социализму. Вопрос о сущности государственного капитализма в переходный период впервые был теоретически разработан Лениным. Является одним из общественно-экономических укладов, который допускается и регулируется пролетарским государством в интересах рабочего класса. Возникает после завоевания государственной власти рабочим классом, национализации основных средств производства и обращения. Границы государственного капитализма устанавливает пролетарское государство *, использующее средства и знания буржуазии для восстановления и развития производительных сил страны, строящей социализм. Ленин определил следующие формы государственного капитализма в переходный период: концессии иностранного капитала, аренда государственных предприятий внутренним частным капиталом, смешанные акционерные общества в сфере производства и обращения, торговля на комиссионных началах. Все эти формы существовали в СССР (см. Акционерные общества, Концессии). Особенность государственного капитализма в СССР состояла в том, что он не только находился под контролем пролетарского государства, но и в том, что государственно-капиталистические предприятия оставались общенародной собственностью. Предприятия, передававшиеся в аренду иностранным и российским капиталистам, не были обычными капиталистическими предприятиями, поскольку Советского государство оставалось их собственником. «Арендатор не есть собственник, - писал В. И. Ленин. - ...Аренда - договор на срок. И собственность и контроль за нами, за рабочим государством» (Соч., т. 35, с. 418). Капиталист работал как контрагент, как арендатор социалистических средств производства. Собственностью концессионера-арендатора оставался только оборотный капитал (сырье, готовая продукция, денежные средства). Основные же фонды (здания, оборудование), не только переданные Советским государством капиталисту, но и завезенные либо вновь построенные последним, не составляли его собственности, не продавались и не передавались другому лицу. Таким образом, государственно-капиталистические предприятие в переходный период сочетало частную собственность капиталиста (оборотный капитал) и общенародная собственность (основные фонды, земля). Отношения между капиталистами и рабочими были отношениями наемного труда и капитала, рабочая сила являлась товаром. Противоположность классовых интересов сохранялась, происходила классовая борьба, но ее формы, условия коренным образом изменились в пользу рабочего класса. Государственный капитализм был своеобразной формой сотрудничества с отдельными группами иностранных и внутренних капиталистов на основе признания суверенитета Советского государства, национализации земли, промышленности, транспорта, монополии внешней торговли, юрисдикции советских судов, советских законов о труде, социальном обеспечении, советской тарифной, таможенной политики. На иностранных и внутренних капиталистов распространялся непосредственный контроль пролетарского государства. Пролетарское государство использовало государственный капитализм как переходную форму хозяйства для ограничения развития частного капитала, для укрепления крупного производства, для обуздания мелкобуржуазной стихии и укрепления плановой экономики, усиливало «...государственно-упорядоченные экономические отношения в противовес мелкобуржуазно-анархическим» (там же, т. 32, с. 325). Государственный капитализм не получил в СССР сколько-нибудь значительного развития и занимал в экономике весьма незначительное место, что было связано главным образом с быстрыми темпами развития крупной социалистической промышленности. Удельный вес его в валовой продукции народного хозяйства в 1923-1924 годы составил лишь 0,1%. В декабре 1925 года на иностранных концессиях было занято всего 50 тысяч рабочих, на арендованных предприятиях - 35 тысяч, т. е. в целом примерно 1% всех рабочих в стране. К началу 2-й пятилетки государственно-капиталистический уклад в СССР перестал существовать.
Государственный капитализм как средство преобразования капиталистической собственности в социалистическую используется в переходный период также в ряде других социалистических стран ** (при преимущественном росте государственного сектора, занявшего ведущее положение в экономике). Социалистическое государство осуществляет здесь руководство капиталистическим сектором в целях постепенного преобразования через различные формы государственного капитализма капиталистической частной собственности в социалистическую общенародную собственность. Основными формами государственного капитализма в КНР в 1950-1955 годы являлись: закупка государством готовой продукции у частных предпринимателей, посредничество частного капитала в реализации товаров государственных торговых предприятий и выполнение отдельных поручений государственных торговых организаций, переработка частными предприятиями сырья и полуфабрикатов государственных предприятий с выполнением их заказов на готовую продукцию. Эти формы государственного капитализма получили название первичных. В 1956 году государство перешло к преобразованию частных предприятий в смешанные государственно-частные предприятия по отраслям (высшая форма государственного капитализма). Сплошное поотраслевое преобразование капиталистической промышленности стимулировалось тем, что к концу 1955 года частная промышленность по стоимости продукции была уже более чем наполовину преобразована в смешанную государственно-частную, а остальная часть капиталистической промышленности была на 82% охвачена первичными формами государственного капитализма. После осуществления поотраслевого преобразования частных промышленных предприятий в смешанные государственно-частные, завершившегося в основном в течение 1956 года, государство в течение определенного срока выплачивает капиталистам фиксированный процент (из расчета 5% годовых с суммы частного пая). Фиксированный процент является формой выкупа средств производства у национальной буржуазии.
В ДРВ до 1958 года применялись преимущественно первичные формы государственного капитализма; в 1958 году появились и стали быстро развиваться смешанные государственно-частные предприятия; уже в 1960 году почти все частные промышленные и торговые предприятия были преобразованы в смешанные государственно-капиталистические.
Государственный капитализм получил известное распространение и в такой экономически развитой стране, как ГДР, где также проводится политика использования частнокапиталистического элементов (преимущественно собственников мелких и средних предприятий), ограничения их эксплуататорского характера и постепенного социалистического преобразования путем различных форм государственного капитализма. Если в 1956 году доля государственно-капиталистического сектора в совокупном общественном продукте ГДР составляла всего 0,2% (доля частнокапиталистич. 25,2%), то в 1958 году - 2,5%, в 1961 году - 6,4% (доля частнокапиталистического сектора сократилась в 1961 году до 8,7%).
А. Я. Левин. Москва.
Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 4. ГААГА - ДВИН. 1963.
Примечания «ПК»
* — «Границы государственного капитализма устанавливает пролетарское государство…» — Устоявшееся в СССР при Л.И. Брежневе государство не было, очевидно, пролетарским, а представляло собой самодовлеющую бюрократическую машину, превратившуюся из передаточного механизма между вышей партийно-террористической властью 30-40-х годов и низшим звеном номенклатурного класса-сословия, распоряжавшимся всем формально государственным имуществом в своих интересах, в бюрократическое номенклатурное государство-сословие. Поэтому основну хозяйственного уклада, господствовавшего в СССР с середины 60-х годов до конца Советского Союза в 1991 году, можно классифицировать исключительно как государственный капитализм. И ничем иным социально-экономически и политически тот строй не был. Если до Второй мировой войны в стране строилась мобилизационная модель общества, необходимая для грядущей войны, то после войны сохранившийся государственный капитализм в незначительной степени приблизился к своему нормализованному состоянию, при котором распоряжающиеся собственностью имеют в силу своего положения всевозможные преференции. Социализм же оставался пустой фразеологией, к которой однако были подтянуты некоторые социальные институты.
** — «Государственный капитализм как средство преобразования капиталистической собственности в социалистическую используется в переходный период также в ряде других социалистических стран…» — Что характерно, обратный процесс – из государственно-капиталистических форм в частные – в тех же странах произошел с фантастической быстротой: отраслевые главки и тресты с лёгкостью неимоверной превращались в акционерные общества. И сама уже эта позволяет поставить вопрос так: а была ли вообще там социалистическая собственность или вся она так и оставалась формой государственного капитализма?
Литература:
Маркс К., Капитал, т. 1, M., 1955, гл. 24; Энгельс Ф., Анти-Дюринг, К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 20, с. 288-89; его же, Развитие социализма от утопии к науке, там же, т. 19, с. 221-22; его же, Социализм г-на Бисмарка, там же; его же. Протекционизм и свобода торговли, там же, т. 21; его же, (Письмо В. Бракке 30 апр. 1878), Соч., т. 27, Л., 1935, с. 5-7; его же, (Письмо Н. P. Даниельсону 10 аир. 1879), там же, с. 32-33; Ленин В. И., Грозящая катастрофа и как с ней бороться, Соч., 4 изд., т. 25; его же, Доклад об очередных задачах Сов. власти, там же, т. 27; его же, О продовольств. налоге, там же, т. 32; Кулишер И. М., История экономии, быта Зап. Европы, 7 изд., т. 2, М.-Л., 1926; Гос. собственность в странах Зап. Европы, М., 1961; Певзнер Я. A., Монополистич. капитал Японии ("Дзайбацу") в годы второй мировой войны и после войны, М., 1950, гл. 1; Норман Г., Становление капиталистич. Японии, пер. с англ., М., 1952; 3енина Л. В., Развитие домонополистич. капитализма в Японии (70-90-е годы 19 в.), "Уч. зап. ЛГУ. Серия востоковедч.", 1954, вып. 4, No 179; Гиндин И. Ф., Гос. банк и экономия, политика царского пр-ва (1861 -1892 г.), М., 1960; Гос. капитализм в странах Востока (сб. ст.), М., 1960; Брагина Е. и Ульрих О., Гос. капитализм в пром-сти стран Востока, М., 1961; Васильев И. В., Гос. капитализм в совр. Бирме, М., 1961; Сеид-Гусейнов А. Г., Гос. капитализм в переходный период от капитализма к социализму, М., 1960; Захарова М. В., Ленинская теория гос. капитализма в переходный период и ее междунар. значение, "ВЛГУ", 1960, No 11; Васюнин М. К., О сущности гос. капитализма в переходный период от капитализма к социализму, "ВМГУ", сер. 8, экономика, философия, 1960, No 1; Левин А., О гос. капитализме в переходный период, "Вопр. экономики", 1962, No 5.