Турккомиссия

ТУРКЕСТАНСКАЯ КОМИССИЯ ВЦИК И СНК РСФСР, Турккомиссия, - комиссия по делам Туркестана, уполномоченная представлять ВЦИК и СНК РСФСР в Туркестанской автономной советской социалистической республике. Образована постоянная ВЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1919 года в составе: Г. И. Бокий, Ф. И. Голощекин, В. В. Куйбышев, Я. Э. Рудзутак, М. В. Фрунзе, Ш. З. Элиава (впоследствии состав ее неоднократно менялся). Одновременно на Турккомиссию возлагались высший партийный контроль и руководство в республике от имени ЦК РКП(б). Создание Турккомиссии было вызвано необходимостью оказать всестороннюю помощь Туркестанской АССР, в течение длительного времени отрезанной от РСФСР блокадой, прорванной в сентябре 1919 года. Положение в республике было тяжелым. Много сил отнимали фронты гражданской войны, в Ферганской области действовали басмачи, связь с центром была ослаблена. Серьезную опасность представляли извращения в области национальной политики (великодержавный шовинизм и местный национализм), проявлявшиеся в деятельности ряда местных туркестанских советских и партийных работников.

Турккомиссия прибыла в Ташкент 4 ноября 1919 года с письмом В. И. Ленина «Товарищам коммунистам Туркестана», в котором подчеркивалось всемирно-историческое значение установления для всех угнетенных народов правильных взаимоотношений РСФСР с народами Туркестана (см. В. И. Ленин, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 39, с. 304 (т. 30, с. 117)). Турккомиссия приняла меры к упорядочению системы управления в республике, изоляции националистов. Были распущены засоренные враждебными элементами местные органы, раскрыты злоупотребления пробравшихся туда царских чиновников, над которыми состоялись открытые судебные процессы. Большую помощь в завоевании доверия местного населения и выявлении злоупотреблений оказало Бюро жалоб, прием в котором вели члены Турккомиссии. Был проведен ряд мероприятий по подрыву экономического и политического влияния кулаков-переселенцев и высвобождению дехкан из-под власти баев. По указанию Турккомиссии в феврале 1920 года восстановлен ликвидированный ранее СНК Туркестанской АССР, председателем которого был назначен член Турккомиссии Я. Э. Рудзутак. Для подготовки партийно-советских кадров создана система партийных школ, лекции в которых читали члены Турккомиссии.

Решительно была отвергнута Турккомиссией попытка подменить классовые позиции национально-религиозными и оторвать Туркестан от РСФСР. Турккомиссия добилась объединения всех коммунистических организаций Туркестана в единую организацию во главе с Краевым комитетом РКП(б). Был выработан проект документа о взаимоотношении Туркестанской АССР с РСФСР, который стал основой принятого ЦК РКП(б) в марте 1920 года «Положения об автономии Туркестана». Вопросы партийной и советской работы в Туркестане и деятельность Турккомиссии обсуждались в мае-июне 1920 года в ЦК РКП(б) при участии В. И. Ленина. 29 июня 1920 года было принято постановление ЦК РКП(б) «Об основных задачах РКП(б) в Туркестане», по которому Турккомиссия являлась органом, ведающим непосредственным управлением общереспубликанскими отраслями работы (внешними сношениями, внешней торговлей, военным делом) и осуществляющим контроль за проведением в жизнь декретов центральных советских и партийных органов с учетом экономических и бытовых условий Туркестана. Законодательно это было оформлено постановлением ВЦИК в августе 1920 года. Одновременно ЦК РКП(б) было создано Туркбюро ЦК РКП(б), явившееся преемником Турккомиссии в вопросах партийной работы в Туркестане. Последующая деятельность Турккомиссии была направлена на решение задач хозяйственного и культурного строительства (проведение земельно-водной реформы, подъем хлопководства, железнодорожное и ирригационное строительство и др.).

16 августа 1922 года ЦК РКП(б) постановил упразднить Турккомиссию, что позднее было юридически закреплено постановлением СНК РСФСР от 16 января 1925 года, утвержденном Президиумом ВЦИК 2 февраля 1925 года. Деятельность Турккомиссии укрепила партийные и советские органы Туркестана, содействовала ликвидации ошибок в национальной политике и интернациональному сплочению населения, заложила основы национально-государственного размежевания советских республик Средней Азии.

А. А. Шафир. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 14. ТААНАХ - ФЕЛЕО. 1971.

Литература:

Ленин В. И., Товарищам коммунистам Туркестана, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 39 (т. 30); Съезды Советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских Социалистич. Республик. Сборник документов, 1917-1936, т. 1, М., 1959; Из истории гражданской войны в СССР. Сборник документов и материалов, т. 2, М., 1960; Иностранная военная интервенция и гражданская война в Ср. Азии и Казахстане. Сборник документов и материалов, т. 2, А.-А., 1964; История Коммунистических организаций Ср. Азии, Таш., 1967; Николаева В. П., Турккомиссия как полномочный орган ЦК РКП(б), "Вопросы истории КПСС", 1958, No 2.