Мировой посредник

МИРОВОЙ ПОСРЕДНИК - должностное лицо в России, назначавшееся для разбора споров и жалоб, возникавших между крестьянами и помещиками в период реализации Положений 19 февраля 1861 года. Мировой посредник ведал также органами крестьянского общественного управления (утверждение избранных должностных лиц - волостного старшины, сельского старосты и других, наказание их, отрешение от должности). Обладал по отношению к крестьянам судебно-полицейской властью: разбор споров с иском, не превышающим 30 рублей (потравы, порубки и др.), арест до 7 дней с наказанием розгами до 20 ударов. Мировой посредник намечались губернатором совместно с губернским предводителем дворянства из числа местных дворян-помещиков и утверждались Сенатом. Мировой посредник принадлежали в основном к консервативному дворянству, однако в первом составе было небольшое число гуманно настроенных помещиков (Л. Н. Толстой, П. Н. Обнинский, братья Бакунины, бывшие декабристы А. Е. Розен, Г. С. Батеньков и др.). Второй инстанцией института мирового посредника был уездный мировой съезд, состоявший из всех мировых посредников, члена от правительства под председательством предводителя дворянства; он рассматривал ряд спорных вопросов между помещиками и крестьянами, жалобы на мирового посредника и др. Высшей инстанцией являлось Губернское по крестьянским делам присутствие, состоявшее из губернского предводителя дворянства, прокурора, управляющего Палатой государственных имуществ и четырех местных дворян-помещиков под председательством губернатора. Оно рассматривало окончательно жалобы на действия мирового посредника, утверждало добровольные соглашения между крестьянами и помещиками об уменьшении надела, разрешало вопросы о понижении и увеличении крестьянских повинностей и т. д. Институт мирового посредника был упразднен (за исключением ряда окраинных губерний) по закону 27 июня 1874 года и заменен Уездным по крестьянским делам присутствием. В 1862-1863 годы издавалась специальная газета "Мировой посредник", позже - "Вестник мировых учреждений".

Я. А. Зайончковский. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 9. МАЛЬТА - НАХИМОВ. 1966.

Литература:

Корнилов А. A., Деятельность мировых посредников, в кн.: Великая реформа, т. 5, М., 1911;

Зайончковский П. A., Проведение в жизнь крест. реформы 1861 г., М., 1958.