Суверенитет (СИЭ, 1971)

СУВЕРЕНИТЕТ (немецкое Souveränität, от французского souveraineté - верховная власть) - верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость в международных отношениях. Верховенство государства означает подчинение ему всех лиц и организаций в пределах государственной территории. Государственная независимость выражается в неподчинении данного государства какой-либо внешней власти, т. е. власти другого государства. Термин «суверенитет» в государственно-правовом смысле был впервые введен во Франции в 16 веке Ж. Боденом, который определяет суверенитет как верховенство и независимость его единственного носителя - монарха.

Идеологи буржуазной революции (Ж. Ж. Руссо, Э. Ж. Сьейес, М. Робеспьер, Ж. П. Марат) выдвинули понятие «народный суверенитет»; в дальнейшем, когда буржуазия, завоевав власть, отбросила демократические лозунги революционного периода, буржуазные ученые заменили его понятием «суверенитет нации», «суверенитет государства» и т. п. Принцип суверенитета - один из основных принципов международного права, получивший юридическое закрепление в уставе ООН, в котором говорится, что ООН «...основана на принципе суверенного равенства всех ее членов» (ст. 2). Принцип суверенитета многократно подтверждался важнейшими международными документами: декларации Бандунгской (1955) и Каирской (1958) конференций государств Азии и Африки, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1960 году, и др. На практике, однако, принцип суверенитета постоянно нарушается капиталистическими государствами.

Уже в эпоху домонополистического капитализма буржуазная наука и дипломатия признавали право на суверенитет лишь за так называемыми «цивилизованными» государствами и отказывали в этом праве зависимым и колониальными странам. В эпоху империализма, особенно после 2-й мировой войны, многие буржуазные политики, публицисты и ученые объявляют суверенитет устаревшим понятием и призывают к отказу от национальной государственности. С защитой подобной концепции выступают, например, Л. Дюги (L. Duguit, Manuel de droit constitutionnel, P., 1923), X. Кельзен (H. Kelsen, Das Problem der Souveränität und die Theorie des Völkerrechts, Tübingen, 1920), Ж. Сель (G. Scelle, Manuel de droit international public, P., 1948), Ш. Руссо (Ch. Rousseau, Droit international public, P., 1953) и др. Демократические силы, выступая против национального эгоизма, утверждают идею национального суверенитета, которая приобретает возрастающее значение и становится важным фактором прогрессивного развития общества. В СССР суверенитет принадлежит Союзу ССР, а вне пределов его компетенции каждая союзная республика осуществляет гос. власть самостоятельно. СССР охраняет суверенные права союзных республик (ст. 15 Конституции СССР). Марксистско-ленинские партии, революционный рабочий класс, прогрессивные силы всего мира считают защиту суверенных прав народов одной из своих важнейших задач.

А. И. Иойрыш. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 13. СЛАВЯНОВЕДЕНИЕ - СЯ ЧЕН. 1971.