Государство благосостояния

ГОСУДАРСТВО БЛАГОСОСТОЯНИЯ. Совокупность социальных институтов в западных странах, призванных обеспечить всех членов общества социальными правами путем перераспределения доходов. Государство благосостояния – своего рода теоретическая и практическая модель социального порядка, в котором осуществляется широкий комплекс программ социальной помощи непривилегированным слоям населения. Модель государства благосостояния реализуют в социальной политике не только социал-демократические руководители, но и консерваторы. Примером может служить концепция «великого общества», провозглашенная американским президентом Л. Джонсоном; а также теория “сформировавшегося общества”, предложенная канцлером ФРГ Л. Эрхардом. В британской социологии государство благосостояния определяется как «государство, которое берет на себя ответственность за социальное обеспечение и благосостояние своих граждан»; в «Кратком оксфордском словаре» – как «страна, которая стремится обеспечить благосостояние всем гражданам посредством социальных служб, управляемых правительством».

Тридцатилетие после окончания Второй мировой войны – время расцвета государства благосостояния в западном обществе. Начиная с 1950-х годов наблюдается взрыв затрат на разного рода социальные программы: народное образование, социальное обеспечение, здравоохранение, жилищное и коммунально-бытовое строительство и др. Доля расходов в валовом внутреннем продукте возросла в несколько раз и составила почти половину всех государственных бюджетных ассигнований. В число основных задач вошли пенсионное обеспечение, страхование по болезни и при несчастных случаях на производстве, пособия на детей и семью, обеспечение жильем и т. д. Государство благосостояния рассматривалось в качестве органической части развития индустриального общества, как социальный амортизатор различных издержек в ходе его функционирования. На этапе создания индустриального общества государство благосостояния показало свои пределы, за которыми наступает потеря социальных позиций, все рельефнее проявляется парадокс: чем больше тратится на социальное обеспечение, тем хуже живут малоимущие слои населения. В западной социологии утверждается понимание государства благосостояния как интегративного механизма, с помощью которого можно нейтрализовать разрушительные элементы модернизации. Его сущность заключается в ответственности властей за материальную обеспеченность и равенство.

А. Акмалова, В. М. Капицын, А. В. Миронов, В. К. Мокшин. Словарь-справочник по социологии. Учебное издание. 2011.