Агрессия (СИЭ, 1961)

АГРЕССИЯ - нападение одного государства на другое в целях захвата его территории, ликвидации независимости, порабощения населения; является проявлением реакционной политики господствующего класса эксплуататорских государств, ведет к развязыванию захватнических войн. В эпоху империализма агрессия стала непременной составной частью политики империалистических держав, стремящихся к мировому господству и колониальному порабощению других народов. Кроме вооруженной агрессии, современной международной практике известны также понятия косвенной, экономической и идеологической агрессии. Примеры вооруженной агрессии: интервенция империалистических государств против Советской России в 1918-1922 годы, нападение Японии на Китай в 1931 году, нападения гитлеровской Германии на страны Европы в 1939-1940 годы и на СССР в 1941 году, война США и их союзников против КНДР в 1950-1953 годы, американская вооруженная интервенция против Гватемалы в 1954 году, нападение Англии, Франции и Израиля на Египет в 1956 году, вооруженная интервенция США против Кубы в 1961 году, агрессия Франции против Туниса в 1961 году и др.

Инициатива разработки определения агрессии принадлежит СССР. В тревожной обстановке кануна 2-й мировой войны СССР, движимый стремлением к миру и безопасности всех народов, выступил с предложением об определении агрессии, представив в 1933 году на конференцию по разоружению "Декларацию об определении нападающей стороны". Согласно советскому предложению, нападающим в международном конфликте должно признаваться государство, если оно совершит первым одно из следующих действий: объявит войну другому государству; если его вооруженные силы, хотя бы и без объявления войны, вторгнутся на территорию другого государства; если его сухопутные, морские или воздушные силы бомбардируют территорию другого государства или сознательно атакуют суда или воздушные суда этого последнего или если они будут высажены или введены в пределы другого государства без разрешения правительства последнего или нарушат условия такого разрешения, в частности в отношении времени или расширения района их пребывания; если оно установит морскую блокаду берегов или портов другого государства. Советское предложение об определении нападающей стороны было в основном принято Комитетом по вопросам безопасности в форме Акта об определении агрессии. Хотя окончательного решения по этому акту на конференции не было вынесено, он был положен в основу Лондонских конвенций об определении агрессии, заключенных СССР в 1933 году с 11 государствами. Многие положения этих конвенций были воспроизведены в Саадабадском пакте 1937 года, в Межамериканском договоре о взаимной помощи 1947 года и в ряде других международных актов. В Пакте о Балканской Антанте 1934 года имеется прямая ссылка на Лондонские конвенции. Таким образом, основанное на советском предложении определение агрессии получило международное признание. После 2-й мировой войны вопрос об определении агрессии по инициативе СССР был поставлен в ООН и обсуждался на 5-й (1950), 6-й (1951), 7-й (1952), 9-й (1954) и 12-й (1957) сессиях Генеральной Ассамблеи ООН и в специальных комитетах, создававшихся в 1953, 1956 и 1959 годы. В 1950 году СССР представил в ООН проект определения агрессии, дополнив перечень актов вооруженного нападения, предусмотренные предложением 1933 года, положением, согласно которому актом агрессии является поддержка каким-либо государством вооруженных банд, которые, будучи образованными на его территории, вторгнутся, на территорию другого государства, или отказ, несмотря на требование государства, подвергшегося вторжению, принять на своей территории все зависящие от него меры для лишения названных банд всякой помощи или покровительства. Кроме определения вооруженной агрессии, в советском проекте, дополненном в 1953 году, содержались также определения косвенной, экономической и идеологической агрессии. В ООН основные положения советского предложения об определении вооруженной агрессии получили поддержку многих государств. Против принятия определения агрессии выступает возглавляемая США группа империалистических государств, проводящих или поддерживающих агрессивную политику.

Попытки запретить агрессию и объявить ее международным преступлением были предприняты в разработанных еще в период существования Лиги наций проекте договора о взаимопомощи от 15 августа 1923 года и в Женевском протоколе о мирном разрешении международных споров от 2 октября 1924 года, однако оба эти документа не получили общеобязательной силы. Первым многосторонним договором о запрещении агрессии, получившим обязательную силу, был Пакт Келлога-Бриана (1928). Запрещение агрессии приобрело значение общепризнанного и юридически обязательного для всех государств принципа после 2-й мировой войны в результате принятия Устава ООН, в разработке которого активное участие принимал СССР. Устав ООН обязывает членов ООН воздерживаться в международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН. Квалификация агрессии как тягчайшего международного преступления содержится в уставах Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов, основные принципы которых подтверждены Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1946 года. Однако на практике установленный в международном праве принцип запрещения агрессии часто нарушается империалистическими государствами.

В. А. Романов. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 1. ААЛТОНЕН – АЯНЫ. 1961.