Авторитаризм (РИЭ, 2015)

АВТОРИТАРИЗМ (авторитарный режим) — государственный режим, при котором правящая группа или слой самостоятельны от населения в принятии государственных решений, не ограничены гражданским обществом и представительными органами власти, самостоятельны от верховной и исполнительной власти. В условиях авторитаризма руководство государства как правило считается с интересами существующих в обществе социальных слоев, однако их воздействие на государственную структуру происходит негласно, с помощью теневого лоббирования и прошений, при которых чиновники сами решают, какое предложение принять, а какое — отклонить. Авторитаризм способствует росту бюрократии, коррупции, применяет политические репрессии против оппозиции. В условиях авторитаризма нарушается обратная связь между властью и обществом, что способствует накоплению социальных противоречий и социальным потрясениям, переворотам и революциям, которые приводят к свержению авторитарных режимов. В отличие от тоталитаризма в условиях авторитаризма правящая группа и бюрократический аппарат не стремятся управлять всеми общественными процессами. Они предоставляют человеку большую или меньшую сферу свободы, в некоторых случаях даже допуская существование самостоятельных общественных течений при условии, что они не выступают как открытая оппозиция. Возникновению авторитаризма способствуют низкий уровень демократии и общей культуры, мобилизация сил общества в условиях модернизации и войны и др. Авторитаризм является наиболее распространенным режимом в истории. Государственность в традиционных аграрных обществах, как правило, авторитарна, на этапе ранней модернизации устанавливается абсолютизм, который также авторитарен, Авторитаризм используется радикалами, совершающими революцию, для подавления сил, противодействующих их стратегии преобразований, такая же ситуация возникает и при модернизации сверху. Периферийные режимы Третьего мира используют авторитаризм для сохранения своего неустойчивого положения. Отклонение от авторитаризма либо к тоталитаризму, либо к плюралистическим политическим системам возникает в условиях перехода к индустриальному обществу. Неустойчивость авторитаризма в этих условиях дает возможность для развития элементов демократии, которые вытесняют авторитаризм. Процесс борьбы против авторитаризма шел неравномерно, сопровождался откатами. После Первой мировой войны пали крупнейшие империи Европы — Россия, Австро-Венгрия и Германия. Однако большинство режимов, установившихся на их пространстве, также оказались авторитарными. Авторитаризм господствовал в государствах Восточной и Южной Европы (кроме Чехословакии) и Латинской Америки, на Иберийском п-ове. По мере наступления фашизма, особенно в ходе Первой мировой войны, в Европе ряд авторитарных режимов перешли к тоталитаризму. Во второй половине ХХ века в ряде стран (СССР, Восточная Европа, Испания, Португалия и др.) произошел переход от тоталитаризма к авторитаризму. Однако устанавливались и новые авторитарные режимы (например, «черные полковники» в Греции, режим Пиночета в Чили). В 1974–1975 годы произошло падение авторитаризма в Испании, Португалии и Греции. В 80-е — начале 90-х годов произошла волна демократических выступлений и революций, которые привели к падению авторитаризма в СССР, большинстве стран Восточной Европы, Чили, Аргентине, Бразилии, Уругвае и др. Однако в Китае, Бирме и ряде других стран авторитаризм устоял. Формальное следование демократическим процедурам и введение демократических институтов стало общепринятым во второй половине ХХ века, авторитаризм стал использовать их для камуфлирования характера режима. Формально подавляющее большинство существующих сегодня в мире режимов провозглашают свой демократический характер, хотя и сохраняют либо авторитарный характер, либо значительные элементы А. в своей реальной государственной и политической практике.

А. В. Шубин.

Российская историческая энциклопедия. Т. 1. М., 2015, с. 119-120.

Литература:

Дай Т., Зиглер Л. Демократия для элиты. Введение в американскую политику. М., 1984; Политическая мысль второй половины ХХ века. Пермь, 1999; Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. М., 2000; Тоталитаризм: из истории идеологий, движений, режимов и их преодоления. М., 1996; Хачатуров К. А. Латиноамериканские уроки для России. М., 1999; Центрально-Восточная Европа во второй половине ХХ века. Т. 1–3. М., 2000–2002; Шубин А. В. Диссиденты, неформалы и свобода в СССР. М., 2008.