Национальные парки

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ — природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и регулируемого туризма.

Национальные парки создаются в целях сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, историко-культурных объектов, экологического просвещения населения, создания условий для регулируемого туризма и отдыха, а также разработки и внедрения научных методов охраны природы и экологического просвещения, осуществления экологического мониторинга и восстановления нарушенных природных а историко-культурных комплексов и объектов.

Национальные парки как самостоятельный объект относится исключительно к федеральной собственности. Национальные парки по своему правовому положению являются некоммерческими организациями, так как не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли. Они создаются в форме финансируемого за счет средств федерального бюджета природоохранного учреждения.

В зависимости от природных, историко-культурных и иных особенностей на территории национальных парков может устанавливаться различный режим природопользования на отдельных функциональных зонах, в том числе:

1) заповедной, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;

2) особо охраняемой, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;

3) познавательного туризма, предназначенной для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;

4) рекреационной, в том числе предназначенной для отдыха, развития физической культуры и спорта;

5) охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;

6) обслуживания посетителей, предназначенной для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;

7) хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национальных парков.

Исключается любая деятельность в пределах парка, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного н животного мира, культурно-историческим объектам. К таким видам деятельности относятся:

1) разведка и разработка полезных ископаемых;

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнаружений;

3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

4) предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков;

5) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков;

6) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины да» собственных нужд), заготовка живицы, промысловая охота, промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

7) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных дня этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам;

8) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

9) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.

Большая юридическая энциклопедия. – 2-е изд., перераб. И доп. – М., 2010, с. 323-324.