Совет Министров СССР
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти СССР. Образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании его обеих палат в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров СССР, председателей государственных комитетов СССР. В состав Совета Министров СССР входят по должности и председатели Советов Министров союзных республик, что отражает федеративное национально-государственное устройство СССР. По представлению Председателя Совета Министров СССР Верховный Совет СССР может включить в состав правительства СССР руководителей др. органов и организаций СССР. Вновь образованный Совет Министров СССР представляет на рассмотрение Верховного Совета СССР заявление о своей предстоящей деятельности. Совет Министров СССР должен регулярно отчитываться о своей работе перед Верховным Советом СССР. Согласно Конституции СССР, С. М. СССР в пределах своих полномочий обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством, разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране при-родных ресурсов, организует управление промышленными, строительными, с.-х. предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения, осуществляет ряд др. мер, предусмотренных статьей 131 Конституции СССР и Законом о Совете Министров СССР. Кроме того, С. М. СССР вправе решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза ССР, поскольку они не входят в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР. Совет Министров СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР, др. подведомственных ему органов.
Совет Министров издает постановления и распоряжения, обязательные на всей территории СССР. Совет Министров СССР имеет право по вопросам, отнесенным к ведению СССР, приостанавливать постановления и распоряжения Советов Министров союзных республик, а также отменять акты министерств СССР и государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов. В качестве постоянного органа Совета Министров СССР для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и др. вопросов государственного управления действует Президиум Совета Министров СССР в составе Председателя Совета Министров СССР, его первых заместителей и заместителей.
В ходе перестройки управления экономикой выявилась необходимость создания новых постоянных органов Совета Министров СССР, в частности органов межотраслевого управления. Уже действуют Госагропром, Госстрой, Бюро по машиностроению и Бюро по топливно-энергетическому комплексу, Внешнеэкономическая комиссия, Бюро по социальному развитию, Государственный комитет СССР по охране природы, Министерство внешних экономических связей СССР.
На июньском (1987) Пленуме ЦК КПСС отмечалась необходимость продолжать курс „на превращение постоянных органов правительства в жизнеспособные организации, отвечающие за развитие своих комплексов, за решение межотраслевых проблем".
Компетенция Совета Министров СССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения с другими государственными органами определены на основе Конституции СССР Законом о Совете Министров СССР, принятым на 9-й сессии Верховного Совета СССР девятого созыва (июль 1978).
Краткий политический словарь. М., 1988, с. 384-385.